- 關(guān)于做好2024年職業(yè)技能等級認定考試工作的通知
- 【誠邀機構(gòu)合作】軍隊文職技能崗證書
- 汽車網(wǎng)校學(xué)習(xí)小程序在線刷題操作指導(dǎo)
- 助力企業(yè)經(jīng)營備案,暢通技能人才發(fā)展
- 【申請進群】文職資料群、二手車資源群
- 關(guān)于盜用我校素材進行虛假宣傳的嚴正聲明
- 汽車網(wǎng)校2024年國慶節(jié)放假通知
- 關(guān)于汽車維修工職業(yè)技能等級認定成績公示的通知
- 汽車網(wǎng)校2024年中秋節(jié)放假通知
- 關(guān)于倉儲管理員職業(yè)名稱調(diào)整的通知
- 2024年7月批次汽車維修工職業(yè)技能等級認定考試圓滿落幕
- 更名公告:“中華全國工商業(yè)聯(lián)合會汽車經(jīng)銷商商會”正式更名為“全聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會”
- 商務(wù)部:二手車交易持續(xù)活躍 異地交易量占比翻倍
- 國外二手車價格大漲 二手車出口市場火熱
- 江西開展機動車維修行業(yè)專項執(zhí)法行動,重點檢查機動車維修經(jīng)營備案情況!
- 中國管理科學(xué)研究院被撤銷登記,你考過它家的二手車評估師證嗎?
- 全國雞肋證書老大,終于倒了!你手上有這個單位發(fā)的報廢汽車拆解工假證嗎?
- 二手車出口企業(yè)怎么入局?有哪些難點?面臨哪些挑戰(zhàn)?
- 徐州豐縣 | 開展機動車維修市場聯(lián)合執(zhí)法檢查,規(guī)范維修市場
- 惠州發(fā)布進一步認真落實機動車維修經(jīng)營管理規(guī)定的通告
- 全聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會:2024年上半年汽車市場發(fā)展形勢分析會在長沙舉行
- 老百姓大藥房董事長謝子龍:適度放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店開辦準(zhǔn)入條件
河北石家莊汽車流通市場報告
汽車流通業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,它不僅引導(dǎo)生產(chǎn)、擴大消費、帶動就業(yè),而且對提升居民生活質(zhì)量具有重要意義。石家莊市商務(wù)局在商務(wù)部和省商務(wù)廳正確指導(dǎo)下,以努力打造統(tǒng)一開放競爭有序的汽車流通市場體系為目標(biāo),多措并舉,多管齊下,不斷強化監(jiān)管和服務(wù),努力將汽車流通業(yè)發(fā)展納入制度化、規(guī)范化、法治化管理軌道。
一、汽車流通業(yè)管理發(fā)展基本情況
(一)管理協(xié)調(diào)機構(gòu)成立情況
2017年8月我局科學(xué)整合汽車流通管理職能,新增內(nèi)設(shè)機構(gòu)“行業(yè)監(jiān)督管理處”,負責(zé)“新車銷售”、“二手車交易”和“報廢汽車回收拆解”3個板塊的行業(yè)發(fā)展及監(jiān)管服務(wù)工作。
鑒于汽車流通管理涉及公安、消防、稅務(wù)、法制、交通運輸、市場監(jiān)督、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、城市管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政審批等多個部門,同時涉及到23個縣(市、區(qū))政府,不論是市場監(jiān)督管理整治,還是促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,都不能簡單地認為是商務(wù)部門一家的工作,均應(yīng)放大格局、放寬視野。為此,我們積極向市政府報告汽車流通管理工作的重要性,經(jīng)市政府批準(zhǔn)分別成立了汽車銷售行業(yè)管理、二手車行業(yè)管理和報廢汽車回收拆解行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3個領(lǐng)導(dǎo)小組組長均由市政府主管副市長擔(dān)任,成員單位包括相關(guān)的10多個職能或執(zhí)法部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全部設(shè)在市商務(wù)局(行業(yè)監(jiān)督管理處),代表市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)新車、二手車、報廢車3個板塊工作。
(二)汽車流通市場發(fā)展情況
目前我市汽車保有量已達290余萬輛,居河北省首位,是全國保有量超過200萬輛的24個城市之一。新車銷售行業(yè),汽車經(jīng)銷企業(yè)、4S店達260多家;二手車行業(yè),全市成規(guī)模的二手車交易市場4家,二手車經(jīng)銷企業(yè)1680余家,二手車年交易量25萬輛左右;報廢汽車回收拆解行業(yè),全市有資質(zhì)的報廢回收拆解企業(yè)3家,年拆解能力6萬輛,近三年年均回收1.2萬輛。
二、主要經(jīng)驗做法
(一)提高政治站位,抓市級汽車流通管理協(xié)調(diào)機構(gòu)組建。我們從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、防風(fēng)險、惠民生的高度定位汽車流通業(yè),著力將其作為市政府推進的重要工作內(nèi)容來抓。 2017年7月市政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實商務(wù)部汽車銷售辦法的實施意見》,組建“市汽車銷售行業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”;2018年5月市政府印發(fā)《關(guān)于建立石家莊市二手車行業(yè)管理聯(lián)席會議制度的通知》,建立“市二手車行業(yè)管理聯(lián)席會議”。2017年12月市政府印發(fā)《關(guān)于成立石家莊市報廢汽車回收拆解行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立“市報廢汽車回收拆解行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。市政府專門為汽車、二手車、報廢車3個領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室刻制了公章,可直接對縣政府、市直部門印發(fā)推進工作文件。
(二)理清工作思路,抓汽車流通行業(yè)管理政府推進部署。我們汽車流通工作部署推進會議均以市政府名義召開,參會人員為領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)及汽車流通企業(yè)負責(zé)人,徹底改變了商務(wù)部門自家人唱“獨角戲”的局面。2017年9月召開全市汽車流通行業(yè)工作會,貫徹落實《汽車銷售管理辦法》,做好二手車及報廢汽車回收行業(yè)管理,市公安局、市交管局、省汽車流通協(xié)會負責(zé)同志分別結(jié)合工作職責(zé),對參會200多家經(jīng)銷商提出具體要求;2018年1月召開全市報廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管工作聯(lián)席會,市商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府副秘書長出席,分析全市回收拆解市場發(fā)展形勢及存在的突出問題,明確工作思路,對縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組10個成員單位提出工作要求;2018年2月召開全市二手車管理工作會,貫徹落實商務(wù)部等四部委及河北省五廳局二手車管理要求,做好《河北省二手車流通管理規(guī)定》宣貫,強化二手車交易市場及經(jīng)營主體監(jiān)管,并提出工作要求;2019年6月召開全市汽車銷售行業(yè)工作會,各部門圍繞西安奔馳維權(quán)事件對我市汽車銷售行業(yè)的影響、全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)備案流程、汽車4S店經(jīng)營不規(guī)范行為、交管服務(wù)新舉措、機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施、4S店價格欺詐與消費維權(quán)、汽車維修服務(wù)等,對200多家汽車經(jīng)銷商提出工作意見并印發(fā)《關(guān)于進一步做好省會汽車銷售工作的通知》。
(三)強化執(zhí)法檢查,抓多警種多部門聯(lián)合作戰(zhàn)機制夯實。我們積極促成商務(wù)、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門共同建成“多警種多部門聯(lián)合作戰(zhàn)”聯(lián)動聯(lián)查機制,進一步強化執(zhí)法檢查力度和效果。在新車銷售方面,2018年7月10日收到群眾對石家莊東風(fēng)南方汽車4S店投訴后,針對該公司未在商務(wù)部系統(tǒng)備案及出售汽車天窗漏雨問題,運用聯(lián)合作戰(zhàn)機制對該公司進行執(zhí)法檢查,達成了該4S店聯(lián)系汽車主機廠妥善解決天窗漏雨問題并3日內(nèi)在商務(wù)部系統(tǒng)備案事宜;在二手車方面,在黨的十九大等重大活動和敏感時段節(jié)點,及時啟動聯(lián)動聯(lián)查機制,對全市二手車行業(yè)展開巡查排查,重點對二手車備案不規(guī)范、網(wǎng)上備案信息不準(zhǔn)確及二手車涉危涉恐隱患實施排查整改;在報廢汽車回收拆解方面,針對新華社披露我市無極縣廢舊汽車非法回收拆解問題,立即啟動多警種多部門聯(lián)動督查機制,多輪次深入無極縣非法回收拆解區(qū)域檢查,并積極配合協(xié)同省委督察組、市委督查室明查暗訪。利用2個月時間,指導(dǎo)無極縣政府對非法回收拆解強力攻堅,督導(dǎo)該縣108家廢舊汽車回收拆解攤點、5639輛報廢車、23.4萬噸汽車廢鐵及零部件全部清理完畢,2191輛二手車、872輛待報廢車全部清理至指定地點規(guī)范暫存,273噸各類廢舊垃圾全部清理完畢,200余個臨時房屋全部拆除,1500余畝土地完成復(fù)耕,基本實現(xiàn)了“八無、一清零”(無非法回收、無非法拆解、無私拆濫解、無非法拼裝、無非法占地、無非法經(jīng)營、無環(huán)境污染、無堆積存放,廢舊汽車拆解非法產(chǎn)業(yè)鏈條清零)的目標(biāo)。同時,推動全市23個縣市政府采用多警種多部門聯(lián)動機制,展開非法拆解“清零”整治攻堅行動,對82個問題全部實施“清場”“清零”。
(四)增強服務(wù)職能,抓汽車流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境打造。我們積極推進“放管服”改革,不斷增強服務(wù)意識,全力優(yōu)化汽車流通業(yè)營商環(huán)境。一是抓協(xié)會、扶協(xié)會、強協(xié)會,在規(guī)范新車銷售方面,印發(fā)文件通知、開展執(zhí)法檢查,注重邀請省汽車流通行業(yè)協(xié)會聯(lián)手推進;在規(guī)范二手車經(jīng)營方面,積極銜接溝通省市民政及審批部門,推進省市兩級協(xié)會組建,分別成立了石家莊市二手車行業(yè)協(xié)會和河北省二手車行業(yè)協(xié)會,同時努力為二手車行業(yè)協(xié)會賦能,壯大協(xié)會地位和作用,推進行業(yè)自律;在規(guī)范報廢車回收行業(yè)方面,指導(dǎo)省物資再生協(xié)會對業(yè)內(nèi)企業(yè)做好拆解業(yè)務(wù)的“傳幫帶”,推進協(xié)會與會員單位良性互動共贏發(fā)展。二是扶持服務(wù)汽車展會,推進中國機械進出口集團與市政府簽定“汽車展會”戰(zhàn)略合作協(xié)議,努力做好中國(石家莊)國際汽車工業(yè)展覽會、第85屆全國(石家莊)汽車配件交易會、中國石家莊(廣電)國際汽車博覽會等展會協(xié)調(diào)服務(wù)工作。三是幫扶汽車流通企業(yè)拓展項目,面對河北冀物再生資源利用公司在省委環(huán)保督察組對其督察實施停業(yè)整改、企業(yè)發(fā)展滯后、職工生活困難的現(xiàn)狀,積極為該公司出主意、找出路,多次銜接無極縣政府及相關(guān)部門,推進該企業(yè)搬遷入駐無極縣,目前該企業(yè)的無極拆車場項目建設(shè)基本完成。四是大力落實取消二手車限遷政策。2018年7月會同市公安、環(huán)保部門印發(fā)《關(guān)于取消石家莊市二手車限遷政策的公告》,第一時間通過省廣播電視臺交通頻道、市政府及市商務(wù)局門戶網(wǎng)站向社會公開發(fā)布,促進二手車自由流通,在國務(wù)院大督查中得到肯定。五是舉辦汽車促消費活動。今年6月下旬,通過購買服務(wù)方式支持省行業(yè)協(xié)會在我市具有影響力的2個汽車市場舉辦了“迎七一、促消費、穩(wěn)增長”活動,提升群眾購車熱情,促進我市汽車消費增長,得到企業(yè)和居民好評。
(五)創(chuàng)新管理模式,抓報廢汽車回收拆解監(jiān)管平臺建設(shè)。我們向市政府呈報了《石家莊市報廢汽車回收拆解行業(yè)長效管控意見》,2019年1月市政府批準(zhǔn)并將該《意見》印發(fā)23個縣政府及市政府有關(guān)部門。2018年1月啟動了石家莊市報廢汽車回收拆解信息化監(jiān)管平臺建設(shè),2018年11月項目通過專家驗收,力爭盡快將該平臺覆蓋石家莊市慶海物資再生利用有限公司、石家莊綠色再生資源有限公司2家企業(yè),并將該平臺的監(jiān)管賬號和密鑰授權(quán)分配給相關(guān)縣政府及整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,努力運用現(xiàn)代化、信息化手段實現(xiàn)科學(xué)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。
三、下一步工作計劃
(一)抓汽車銷售管理,為服務(wù)市民群眾購車消費做貢獻。一是在繼續(xù)宣貫《汽車銷售管理辦法》基礎(chǔ)上,將執(zhí)法監(jiān)督管理與服務(wù)市場主體融合促進,不斷規(guī)范汽車經(jīng)銷商、服務(wù)商經(jīng)營行為,努力打造統(tǒng)一開放競爭有序的汽車流通市場體系;二是科學(xué)運用汽車流通及行業(yè)管理相關(guān)法規(guī)規(guī)章,千方百計做好群眾汽車購置方面舉報投訴的處置及協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(二)抓二手車立法,為當(dāng)好“首都政治護城河”做貢獻。一是密切與市公安局反恐、治安等警種合作,強化會商協(xié)作、聯(lián)動聯(lián)查機制,特別在全國“兩會”等重要時段,啟動聯(lián)動機制,全力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;二是積極推進石家莊市二手車行政立法工作,加快《石家莊市二手車管理辦法(草案)》(已納入市政府《2019年立法工作安排意見》)調(diào)研、論證等進度,以盡快實現(xiàn)運用法治的手段發(fā)揮“首都政治護城河”作用。
(三)抓報廢汽車回收拆解整治,為生態(tài)環(huán)境保護做貢獻。一是督促企業(yè)自查整改,對照《報廢機動車回收管理辦法》和即將出臺的新《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》,細化整改條目,及早完成達標(biāo)升級;二是推進報廢汽車回收拆解監(jiān)管平臺應(yīng)用,運用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”功能,實現(xiàn)對報廢汽車回收拆解企業(yè)的智能監(jiān)控及服務(wù),為生態(tài)環(huán)境保護做出積極貢獻。
(四)抓汽車流通協(xié)會引領(lǐng),為促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展做貢獻。一是繼續(xù)主動拜訪省市汽車流通相關(guān)協(xié)會,真誠與其談規(guī)劃、謀發(fā)展;二是組織協(xié)會互動交流,搭建協(xié)會間定期交流的平臺,推進協(xié)會及會員融合發(fā)展,做到資源共享、互利共贏;三是積極發(fā)揮服務(wù)監(jiān)管作用,努力把協(xié)會打造成優(yōu)秀的政府參謀助手、企業(yè)成長幫手、行業(yè)發(fā)展推手。(聲明:轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標(biāo)注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益,請作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系,我們將及時更正、刪除,謝謝。)
【相關(guān)閱讀】
關(guān)于公示北京市首批二手車出口企業(yè)名單的公告
《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》征求意見稿