新疆積極打造職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，助力職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)名制全覆蓋

新疆依托自治區(qū)職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)對職業(yè)技能培訓(xùn)管理和補(bǔ)貼資金審核實(shí)行全過程信息化實(shí)名制管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊、培訓(xùn)班審批和備案、培訓(xùn)過程監(jiān)管、培訓(xùn)后鑒定、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等全過程管理均在系統(tǒng)內(nèi)完成。截至目前，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼“凡補(bǔ)必進(jìn)，不進(jìn)不補(bǔ)”。

據(jù)悉，自治區(qū)職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)于2014年啟動(dòng)建設(shè)，2015年起逐步推廣應(yīng)用，2017年啟動(dòng)系統(tǒng)二期改造，通過兩期建設(shè)系統(tǒng)已基本定型，并根據(jù)政策和運(yùn)用需求對系統(tǒng)功能不斷調(diào)整、完善。為方便使用，該系統(tǒng)可互聯(lián)網(wǎng)訪問，采用CA數(shù)字證書或手機(jī)綁定賬號短信驗(yàn)證方式登陸。通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、師資管理、計(jì)劃管理、開班管理、考勤管理、結(jié)業(yè)管理、鑒定信息管理等功能，重點(diǎn)支撐培訓(xùn)、鑒定和補(bǔ)貼流程間的信息交互，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)全程電子化管理。115個(gè)地、縣級職業(yè)培訓(xùn)管理部門、近4000個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)運(yùn)用該系統(tǒng)開展職業(yè)培訓(xùn)管理，系統(tǒng)內(nèi)記錄培訓(xùn)班次6萬余個(gè)，培訓(xùn)記錄274萬余條。

多部門合作助推職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)落地

為了推動(dòng)自治區(qū)職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)工作，新疆人社部門會同財(cái)政部門研究制定《新疆職業(yè)培訓(xùn)信息化實(shí)名制管理辦法》，對自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）人社部門、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)分別予以明確，壓實(shí)責(zé)任。一是明確管理流程。將職業(yè)培訓(xùn)管理細(xì)化為培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)、學(xué)員信息錄入、培訓(xùn)開班申報(bào)、考勤管理、結(jié)業(yè)審核、信息公示、補(bǔ)貼申請等環(huán)節(jié)，全過程線上進(jìn)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是明確審核時(shí)限。要求各級人社部門對機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)提交的各類申請必須在5個(gè)工作日內(nèi)審核完成。

全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋

本系統(tǒng)將自治區(qū)各級各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)全部納入，實(shí)行網(wǎng)上即時(shí)監(jiān)督檢查，定期線上抽查，培訓(xùn)進(jìn)度月調(diào)度、季通報(bào)。一是培訓(xùn)信息化管理與補(bǔ)貼緊密掛鉤。堅(jiān)持“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”，政府補(bǔ)貼類培訓(xùn)一律進(jìn)入系統(tǒng)申請審核補(bǔ)貼資金。對于未納入系統(tǒng)管理的培訓(xùn)，財(cái)政部門一律不予撥付補(bǔ)貼資金。二是培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)提取。取消紙質(zhì)職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，職業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)以系統(tǒng)提取實(shí)名制數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假。

“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”

新疆人社部門主動(dòng)將自治區(qū)職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)與其他人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，最大化便利職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策享受，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。嚴(yán)格落實(shí)《人力資源社會保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步精簡證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補(bǔ)貼政策享受的通知》（人社部發(fā)[2019]94號）精簡職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)材料。積極推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)信息互通，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，要求申請人提供身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、職業(yè)資格證書等證明材料的，改由通過職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)與社保系統(tǒng)、就業(yè)系統(tǒng)、鑒定系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享比對審核，不再要求提供紙質(zhì)材料。并且發(fā)揮管理系統(tǒng)功能，為決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。及時(shí)解決基層工作人員在應(yīng)用系統(tǒng)中存在的問題，增設(shè)“觀察員”角色，方便沒有管理權(quán)限的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，能夠即時(shí)查看職業(yè)培訓(xùn)情況和職業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)。

針對當(dāng)前職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施中提出的新目標(biāo)、新要求，新疆還將繼續(xù)推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和不斷完善，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋、培訓(xùn)人員全實(shí)名、培訓(xùn)過程全監(jiān)管，培訓(xùn)資金可追查，以信息化手段推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)政策的落實(shí)和培訓(xùn)質(zhì)量管理能力的提升。

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