二手車出現(xiàn)超低價(jià)格 但超低價(jià)二手車局面有待整頓

    在汽車工業(yè)大力發(fā)展的今天，以及人們?nèi)找嫣岣叩纳钏?，擁有一輛私家車，成為了許多家庭或個(gè)人的一個(gè)計(jì)劃。2013年6月6日首屆中國汽車市場發(fā)展高峰論壇在重慶召開，論壇上，大眾中國進(jìn)口車總經(jīng)理胡波表示：二手車業(yè)務(wù)發(fā)展蓬勃，預(yù)計(jì)中國二手車業(yè)務(wù)的交易量在2018年會(huì)超過新車交易量。在這二手車業(yè)務(wù)形式大好下，二手車交易市場的規(guī)范問題，也成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　二手車票面價(jià)堪比廢鐵
　　日前，有報(bào)道披露：600元買輛轎車，東風(fēng)重卡5000元，1萬元開回保時(shí)捷卡宴。
　　聽聞這樣的汽車價(jià)格，肯定有不少人咋舌。但是這樣的低價(jià)，并不是天方夜譚，也不是車商為了吸引顧客眼球而做的促銷活動(dòng)。這些都是正規(guī)的二手車銷售發(fā)票注明的成交價(jià)格。
　　像這樣的情況，并不在少數(shù)。以荊門為例，一家經(jīng)銷公司出售一輛卡宴越野車，發(fā)票上車價(jià)標(biāo)注金額僅為1萬元，然而該車的實(shí)際交易價(jià)格約為70萬元；一輛實(shí)際售價(jià)為20萬元的二手北奔重卡，被一家汽貿(mào)公司以1000元的票面價(jià)格出售；成交價(jià)格應(yīng)為3萬元的轎車，最后以600元價(jià)格開票……這讓人不得不感慨，二手車的發(fā)票價(jià)格簡直低得離譜。
　　然而，根據(jù)我國的現(xiàn)行規(guī)定，對(duì)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最低為6000元。這些600元買輛轎車，東風(fēng)重卡5000元，1萬元開回保時(shí)捷卡宴，價(jià)格之低直逼報(bào)廢補(bǔ)貼價(jià)。類似這樣的價(jià)格，出售二手車何不如申請(qǐng)報(bào)廢，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢至少還能拿到6000元的補(bǔ)貼。
　　如此之多的低價(jià)發(fā)票，大多來自于二手車經(jīng)銷公司“場外”行為。在荊門市交警支隊(duì)車管所周邊，有許多二手車經(jīng)銷公司?！芭f車交易、開票過戶”等廣告遍地都是，路別站著的“車托”也不少。記者進(jìn)一家小店面發(fā)現(xiàn)店面設(shè)施及其簡單，一張桌子一臺(tái)電腦就可。店面內(nèi)工作人員說：“車輛不需要進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，最低幾千、幾百元都能開?！?/span>

　　偷稅逃稅“八仙過海”
　　為什么低價(jià)發(fā)票如此盛行？對(duì)此湖北省二手車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長張廣宏分析說，低開發(fā)票主要是為了偷逃稅款。按《發(fā)票管理辦法規(guī)定》，經(jīng)銷公司在銷售二手車時(shí)，需按照實(shí)際售車價(jià)格的2%繳納增值稅，按卡宴真實(shí)成交價(jià)70萬計(jì)算，經(jīng)銷公司實(shí)際應(yīng)該繳納1.4萬元的稅款，但標(biāo)注1萬元票面價(jià)格后，只用交200元。
　　在鄂州，更是有汽車用舊后就通過公證贈(zèng)與方式“白送”給其他人的，甚至當(dāng)?shù)亍百?zèng)送”出去的汽車數(shù)量一度超過二手車市場交易的數(shù)量。近日在湖北省首屆二手車市場行業(yè)大會(huì)上，鄂州代表熊海波語驚四座，他稱鄂州二手車相當(dāng)一部分是被“贈(zèng)送”掉的，當(dāng)?shù)卮罅颗f車交易違反國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定，沒有通過市場來買賣。
　　為何如此呢？逃費(fèi)、逃稅是主要目的。熊海波稱，車輛進(jìn)入二手車市場，市場提供評(píng)估、過戶、開稅務(wù)發(fā)票一條龍服務(wù)，收取評(píng)估價(jià)的2%作為服務(wù)費(fèi)。例如，評(píng)估價(jià)10萬元的車，過戶交易服務(wù)費(fèi)要2000元，而如果辦理公證贈(zèng)與，同樣可以過戶，最低200元就可搞定。
　　一家二手車交易市場老板說：“整個(gè)市場前五個(gè)月開票不到200張。在荊州市里商務(wù)部門備案的二手車交易市場，就我們一家，但如今的市場卻門可羅雀，買賣雙方和經(jīng)銷公司辦理過戶時(shí)，為了少繳稅都跑到馬路邊找開票公司去了。”
　　記者了解到，每年舊車交易數(shù)量不在少數(shù)，但目前有6成都是在場外交易的。交易者紛紛從市場走向了馬路，正規(guī)二手車市場被打入了“冷宮”。
　　位于荊門市掇刀區(qū)的萬里二手車交易市場，在去年剛剛建成的400多平方米交易大廳里，卻幾乎看不到交易者?！稗k理過戶的都去外面開票了，現(xiàn)在生意是一天不如一天?！痹撌袌隹偨?jīng)理?xiàng)钇几嬖V記者，5月份市場的總交易量不到200臺(tái)。距此70余公里的鐘祥順鑫二手車交易市場，如今也是門可羅雀。該市場總經(jīng)理陳啟明也說，“我們需要如實(shí)開具發(fā)票，這樣下去，市場哪里爭得過開票公司呢？”
　　這些方式能夠節(jié)省不少費(fèi)用，因而使得這些方式成為了交易者的新寵，經(jīng)銷公司在其中也能獲利不少。這些無疑助長了這些不規(guī)范行為的發(fā)展壯大，也讓整個(gè)二手車交易市場秩序變得混亂，影響到了正規(guī)的二手車交易市場秩序。

　　“啞巴吃黃連”消費(fèi)者有苦難述
　　用低價(jià)購得二手車的消費(fèi)者，看似得了便宜，其實(shí)是吃了大虧。因發(fā)票上價(jià)格虛低，一旦出現(xiàn)車輛丟失或使用糾紛，將面臨無法證明車輛價(jià)值的巨大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
　　日前，荊州的朱先生說：“貪小便宜在外邊開票，出了問題卻找不到人?！敝煜壬ツ昊?萬元購買了一臺(tái)愛麗舍轎車，在“車托”的帶領(lǐng)下過戶開票總共只花了80元，比市場便宜一半還多，可汽車買回家后，他發(fā)現(xiàn)里程表被“動(dòng)了手腳”，之后他再去找車托，“車托”卻表示他只是中介，對(duì)車的質(zhì)量概不負(fù)責(zé)。
　　無獨(dú)有偶，荊門某公司以11萬元的價(jià)格，在市民袁某手上購買了一臺(tái)北京現(xiàn)代轎車，并在二手車經(jīng)銷公司開具了一張5000元發(fā)票，只繳納了100元增值稅和車托200元的代理費(fèi)，但回公司后卻發(fā)現(xiàn)無法正常入賬，隨后該公司又重新在交易市場開具11萬元的購車發(fā)票，并補(bǔ)交2200元的增值稅款。
　　一位正規(guī)二手車交易市場的總經(jīng)理指出：如今開票公司只管給交易雙方開交易發(fā)票，根本不會(huì)對(duì)汽車進(jìn)行評(píng)估，也不會(huì)管汽車來源。此前，當(dāng)?shù)卦腥藢⑴笥训能囎咏璩鰜碇?，又想辦法拿到車主的身份證復(fù)印件，在能開票的販子這里，成功將車子出售給了其他人。
　　然而，這些問題在競爭不過“馬路游擊隊(duì)”的正規(guī)二手車交易市場是不會(huì)出現(xiàn)的。消費(fèi)者借助大街上的“馬路游擊隊(duì)”購買二手車，雖然看似便宜，實(shí)則隱患重重。

　　多方聯(lián)動(dòng)規(guī)范二手車市場
　　針對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)亂開票的現(xiàn)象，荊州市稅務(wù)局組織專班進(jìn)行查處，在進(jìn)行了實(shí)地核查和納稅評(píng)估后，發(fā)現(xiàn)其中6家公司涉嫌利用明顯低于同類同期產(chǎn)品價(jià)格的買賣合同，偷逃國家稅款和開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的虛開發(fā)票的違法行為。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令6家公司停止違章開具發(fā)票的行為，并要求其對(duì)此前偷漏的增值稅進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，其中1戶情節(jié)嚴(yán)重的，已經(jīng)移交荊門市國稅局稽查局立案查處。
　　頑疾當(dāng)用猛藥。湖北省二手車行業(yè)的規(guī)范工作將逐步展開，而由工商部門監(jiān)制的二手車統(tǒng)一《湖北省二手車買賣合同》示范文本，也開始正式推廣實(shí)施。其核心內(nèi)容就是二手車交易引入第三方評(píng)估機(jī)制，合理確定車輛交易價(jià)格，杜絕價(jià)格弄虛作假、偷逃漏稅、不正當(dāng)競爭和侵害消費(fèi)者權(quán)益等問題。
　　湖北省二手車交易行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長張廣宏說：“必須要有規(guī)范的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)二手車交易市場有序發(fā)展?！蹦壳?，湖北二手車經(jīng)營主體日趨多元，除了傳統(tǒng)二手車交易市場外，二手車經(jīng)銷、經(jīng)紀(jì)、拍賣等眾多公司也成為新興交易平臺(tái)，推廣示范合同一方面保護(hù)消費(fèi)者，同時(shí)對(duì)規(guī)范市場，避免惡性競爭也具有積極作用。湖北省商務(wù)廳市場建設(shè)處負(fù)責(zé)人表示，商務(wù)部門將與工商、稅務(wù)、交管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在全省范圍內(nèi)完善市場體系建設(shè)。

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