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美國汽車流通監(jiān)管相關(guān)法規(guī)

來源：中華汽車網(wǎng)校 閱讀：4335 更新時(shí)間：2014-06-10
在美國，汽車并非特殊商品，故對(duì)其的流通管理，主要是通過合同法來規(guī)范，對(duì)產(chǎn)品責(zé)任則主要通過侵權(quán)法來規(guī)范。政府管理主要體現(xiàn)在環(huán)保和交通安全層面。其主要管理部門為環(huán)境保護(hù)署和交通部。另外，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)從競爭法、加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的角度，對(duì)汽車流通有一定的監(jiān)管指導(dǎo)職能。

在具體的流通銷售管理層面，依據(jù)美國政體特點(diǎn)和憲法規(guī)定，“憲法未賦予合眾國、也未禁止各州行使的權(quán)力，由各州各自保留，或由人民保留”，因此商業(yè)管理權(quán)主要在州一層面 ，由各州采取單獨(dú)立法的方式進(jìn)行管理。

（一）關(guān)于聯(lián)邦層面

在聯(lián)邦層面，從事汽車流通管理的部門和法律包括：

美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）通過實(shí)施《清潔空氣法》制定美國的汽車排放法規(guī)等，同時(shí)EPA還利用能源之星標(biāo)志積極推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。

美國運(yùn)輸部（DOT）的國家交通安全管理局（NHTSA）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施機(jī)動(dòng)車輛安全性能方面的法律法規(guī)，凡進(jìn)入美國銷售和使用的汽車、摩托車整車及零部件必須通過美國交通部的DOT認(rèn)證，DOT認(rèn)證的依據(jù)為《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車輛安全標(biāo)準(zhǔn)》（FMVSS）。DOT認(rèn)證制度是機(jī)動(dòng)車制造商對(duì)是否滿足美國汽車安全法規(guī)進(jìn)行自我檢驗(yàn)申報(bào)，由政府實(shí)施事后監(jiān)督的制度。該局并不辦理機(jī)動(dòng)車或其部件的批準(zhǔn)事宜，也不對(duì)任何商業(yè)產(chǎn)品或其銷售商進(jìn)行資格認(rèn)可，但法規(guī)要求制造商必須進(jìn)行自行認(rèn)證，并按法規(guī)要求標(biāo)注DOT標(biāo)記。
《《《學(xué)二手車評(píng)估師 去中華汽車網(wǎng)校
美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）對(duì)汽車流通的監(jiān)管主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，是對(duì)經(jīng)銷商與制造商之間的特許合同從競爭法的角度進(jìn)行監(jiān)管；第二，對(duì)消費(fèi)者購買汽車提供一定的指導(dǎo)，但并無立法。針對(duì)汽車流通中出現(xiàn)的欺詐和不正當(dāng)競爭行為，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)建立了一個(gè)“消費(fèi)者保護(hù)網(wǎng)”（Consumer Sentinel Network），供消費(fèi)者和經(jīng)銷商等當(dāng)事人提出投訴。但該網(wǎng)絡(luò)只用于收集全國范圍內(nèi)的欺詐和不正當(dāng)競爭信息，供聯(lián)邦和各州執(zhí)法機(jī)構(gòu)使用、獲取信息、研究，但該網(wǎng)不解決具體個(gè)案。

（二）關(guān)于各州層面

各州基本上都是由機(jī)動(dòng)車管理局（Departments of Motor Vehicles）管理汽車的銷售，購車后車主的所有權(quán)證（Title）也是由機(jī)動(dòng)車管理局發(fā)放。美國幾乎所有的州都規(guī)定，汽車生產(chǎn)商不能直接銷售汽車，汽車只能通過特許經(jīng)營的經(jīng)銷商進(jìn)行，做到產(chǎn)銷分離。一家經(jīng)銷商可經(jīng)營一家或多家汽車品牌（新車），二手車則不受限制。另外，鑒于美國家庭大多擁有汽車，購買新車時(shí)往往會(huì)把原本擁有的舊車折價(jià)出售給車行，以抵免部分車款。美國大多數(shù)州法都鼓勵(lì)這種回收方式，并規(guī)定購車時(shí)回收舊車，可降低購車者需承擔(dān)的銷售稅稅率。

關(guān)于各州的立法和管理機(jī)構(gòu)，詳見：http://www.dmv.org/buy-sell/state-regulations.php

（三）關(guān)于二手車銷售的特殊規(guī)定

關(guān)于二手車銷售，美國在聯(lián)邦層面出臺(tái)了專門的行政法規(guī)加以規(guī)范，《美國聯(lián)邦行政法規(guī)》第16章《商事行為》（Commercial Practices）第455節(jié)《二手車交易管理規(guī)則》（USED MOTOR VEHICLE TRADE REGULATION RULE），對(duì)經(jīng)銷商、車主個(gè)人銷售二手車的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了界定:

（http://ecfr.gpoaccess.gov/cgi/t/text/text-idx?c=ecfr&sid=26161d0e16d30c616a7c0dba477b53cc&rgn=div5&view=text&node=16:1.0.1.4.59&idno=16#16:1.0.1.4.59.0.32.7）

針對(duì)上述規(guī)定，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)于1988年5月17日制定了內(nèi)部適用指南，對(duì)如何適用該法規(guī)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。該指南只是一部內(nèi)部執(zhí)法手冊(cè)，不具有對(duì)外的法律效力。

此外，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)還就經(jīng)銷商頒布了二手車銷售指南（http://business.ftc.gov/documents/bus13-dealers-guide-used-car-rule。）


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