解讀《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》

    近日，交通部官網(wǎng)上發(fā)布了一篇《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“意見稿”)，其內(nèi)容主要是講述汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將采取的一些措施，并已公開向社會(huì)征求意見，這引起了業(yè)內(nèi)人士以及愛(ài)車人士們的一片喧嘩。許多朋友還沒(méi)看到這個(gè)或者看了還不太理解，下面就由中華汽車網(wǎng)校為您解讀這份《意見》可能對(duì)消費(fèi)者和汽車維修行業(yè)造成的影響。

    對(duì)消費(fèi)者

    便民服務(wù)——預(yù)約式修車服務(wù)

    《意見》第十一條要求各維修企業(yè)站在消費(fèi)者的角度，不斷增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)等手段，廣泛開展預(yù)約式修車服務(wù)，提升修車時(shí)效;通過(guò)提供代步汽車、上門接送車等延伸服務(wù)，為消費(fèi)者提供便利服務(wù)。

    出行有保障——汽車維修救援體系
    《意見》第十二條中明確指出了，各地交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要按照“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)、快速響應(yīng)”的原則，逐步建立覆蓋全國(guó)的汽車維修救援體系。該體系包括了全國(guó)各大省、市的救援網(wǎng)點(diǎn)，主要成員是各地符合條件的救援企業(yè)，分布將會(huì)比較合理，保證救援服務(wù)能夠快速、高效。該體系借鑒醫(yī)療救助“120”便民服務(wù)電話相關(guān)模式，在全國(guó)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話“12328”中設(shè)置了汽車救援服務(wù)功能，車主如果遇到突發(fā)狀況，可以撥打此電話進(jìn)行求援。
   

    維護(hù)消費(fèi)權(quán)益——第三方仲裁機(jī)構(gòu)
    《意見》第十三條中規(guī)定了各地要按照“渠道暢通、處理及時(shí)、技術(shù)權(quán)威、裁決公正”的原則，建立健全汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解、投訴處理的工作平臺(tái)和機(jī)制。這個(gè)機(jī)構(gòu)類似于我們?nèi)粘Ｉ钪械闹俨脵C(jī)構(gòu)，我們?cè)谄嚲S修中如果遇到了質(zhì)量問(wèn)題以及一些糾紛，可以通過(guò)電話、網(wǎng)站、接待服務(wù)場(chǎng)所等渠道向該機(jī)構(gòu)投訴，維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。在收到投訴后，這種仲裁機(jī)構(gòu)必須及時(shí)處理，反饋處理結(jié)果，讓消費(fèi)者合法權(quán)益得到保障。

    對(duì)汽車維修行業(yè)

    維修配件渠道壟斷將被破除
    《意見》第十四條鼓勵(lì)汽車維修配件自由流通，鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場(chǎng)提供原廠配件和具有自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)識(shí)的獨(dú)立售后配件，也就是鼓勵(lì)原廠配件企業(yè)將自己的配件賣向獨(dú)立售后市場(chǎng)；
    鼓勵(lì)授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)轉(zhuǎn)售、提供原廠配件；要貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)，保障所有維修企業(yè)享有使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利，其實(shí)質(zhì)就是鼓勵(lì)發(fā)展“同質(zhì)配件”，也就是與原廠配件質(zhì)量相當(dāng)?shù)呐浼?/span>
    這兩個(gè)措施實(shí)行后，汽車維修配件渠道壟斷將被破除，導(dǎo)致汽車后市場(chǎng)上的零配件價(jià)格將大幅度降低，同時(shí)質(zhì)量也有保障。

    通過(guò)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展 實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)

    《意見》第四條鼓勵(lì)骨干、龍頭企業(yè)通過(guò)資本紐帶、市場(chǎng)運(yùn)作等手段，積極開展重組、并購(gòu)、擴(kuò)張，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，延伸企業(yè)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展。鼓勵(lì)大型企業(yè)建立配件集中采購(gòu)平臺(tái)、鈑噴中心等專業(yè)化支持體系，提升企業(yè)運(yùn)作效率和效益。鼓勵(lì)中小企業(yè)組建企業(yè)聯(lián)盟，在維修裝備、技術(shù)信息共享和配件聯(lián)合采購(gòu)等方面形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，壯大發(fā)展實(shí)力。
    同時(shí)，《意見》第六條支持推進(jìn)企業(yè)和行業(yè)品牌建設(shè)。國(guó)內(nèi)要建立健全行業(yè)品牌培育、發(fā)展、激勵(lì)、保護(hù)的政策和機(jī)制，為品牌的成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。通過(guò)扶持、培育一批維修服務(wù)質(zhì)量高、質(zhì)量信譽(yù)優(yōu)(AAA)的企業(yè)，將其發(fā)展為地方品牌，并逐步向區(qū)域、全國(guó)擴(kuò)展。
    《意見》第三條認(rèn)為汽車維修、配件供應(yīng)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)在大型社區(qū)、公共停車場(chǎng)、客貨運(yùn)輸站場(chǎng)周邊布設(shè)連鎖網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)對(duì)于開辦連鎖維修網(wǎng)點(diǎn)的，國(guó)家也有優(yōu)惠政策，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在的地級(jí)市主城區(qū)或者縣、市行政區(qū)范圍內(nèi)，他們可以共享技術(shù)負(fù)責(zé)人和《汽車維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》（GB/T16739）規(guī)定的大型維修設(shè)施、設(shè)備。

    促進(jìn)汽車維修行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
    《意見》第十條要求各地交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T 16739-2014）標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保企業(yè)維修能力達(dá)標(biāo)。維修企業(yè)要遵照《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB/T18344）等標(biāo)準(zhǔn)及汽車維修技術(shù)文件開展汽車維修服務(wù)，確保維修質(zhì)量合格。要遵照《機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)規(guī)范》（JT/ T816）開展規(guī)范化的維修服務(wù)，提升維修服務(wù)質(zhì)量和水平。

    企業(yè)管理效率與水平或?qū)⑻岣?/strong>
    《意見》第十七條中指出要堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉、發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)積極作用的原則，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，創(chuàng)新機(jī)制和模式，積極推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)。圍繞加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)能力，建立覆蓋全國(guó)的汽車“電子病歷”系統(tǒng)；圍繞加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力，鼓勵(lì)各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立汽車維修服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。最終通過(guò)維修企業(yè)建立健全維修服務(wù)管理信息系統(tǒng)，來(lái)提升企業(yè)管理效率和水平。