深度剖析《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（征求意見稿）

    中華汽車網(wǎng)校訊：近日，質(zhì)檢總局發(fā)布了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（征求意見稿）（以下簡稱征求意見稿），這是繼2013年1月1日起施行的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）后再頒布的另一規(guī)定，在后者的基礎(chǔ)上，前者除對(duì)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在產(chǎn)品召回中的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定外，還明確將零部件生產(chǎn)者也一并納入到產(chǎn)品召回管理辦法規(guī)定的內(nèi)容中。

    那么此次意見稿做了哪些規(guī)定？將對(duì)行業(yè)與消費(fèi)者造成哪些影響呢？中華汽車網(wǎng)校小編帶大家一起進(jìn)行深度剖析。

    根據(jù)征求意見稿規(guī)定，質(zhì)檢總局將統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作；生產(chǎn)者經(jīng)調(diào)查分析確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品，并實(shí)施召回。在實(shí)施召回過程中需進(jìn)行計(jì)劃備案，并在5個(gè)工作日內(nèi)，通過報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視等方式發(fā)布缺陷汽車產(chǎn)品信息和召回信息，30個(gè)工作日內(nèi)以掛號(hào)信等有效方式告知車主。未按規(guī)定發(fā)布信息的將面臨最高3萬元罰款。

    5種違規(guī)將面臨罰款

    征求意見稿提出“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全汽車產(chǎn)品可追溯信息管理制度，確保能夠及時(shí)確定缺陷汽車產(chǎn)品的召回范圍并通知車主”。為此，意見稿在罰則中擬明確生產(chǎn)者存在5種違反規(guī)定情形且逾期未改正的，將被處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

    這5種情形分別是：未按時(shí)更新備案信息的；未按時(shí)提交調(diào)查分析結(jié)果的；未按規(guī)定保存汽車產(chǎn)品召回記錄的；未按規(guī)定發(fā)布缺陷汽車產(chǎn)品信息和召回信息的；未將召回計(jì)劃通報(bào)零部件生產(chǎn)者的。

    同時(shí)，針對(duì)零部件生產(chǎn)者，征求意見稿特別提出：零部件生產(chǎn)者違反本辦法規(guī)定不配合缺陷調(diào)查的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

    企業(yè)可提出異議

    征求意見稿還充分考慮了汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益。如生產(chǎn)者認(rèn)為其汽車產(chǎn)品不存在缺陷的，可以自收到缺陷汽車產(chǎn)品召回通知書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向質(zhì)檢總局提出書面異議，并提交相關(guān)證明材料。

    對(duì)于生產(chǎn)者在15個(gè)工作日內(nèi)提出異議的，質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)組織與生產(chǎn)者無利害關(guān)系的專家對(duì)生產(chǎn)者提交的證明材料進(jìn)行論證；生產(chǎn)者申請(qǐng)聽證的或質(zhì)檢總局根據(jù)工作需要認(rèn)為有必要組織聽證的，可以組織聽證。

    做好信息備案工作

    在信息管理方面， 征求意見稿對(duì)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保存的汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)等方面的信息進(jìn)行了詳細(xì)列舉。其中包括：汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)的相關(guān)文件和質(zhì)量控制信息；汽車產(chǎn)品零部件生產(chǎn)者及零部件的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)信息；汽車產(chǎn)品生產(chǎn)批次及技術(shù)變更信息；其他相關(guān)信息。

    意見稿規(guī)定生產(chǎn)者還應(yīng)當(dāng)保存車主名稱、有效證件號(hào)碼、通信地址、聯(lián)系電話、電子郵箱、購買日期、車輛識(shí)別代碼等汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息。

    根據(jù)意見稿，生產(chǎn)者還應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢總局備案以下信息：與汽車產(chǎn)品安全相關(guān)的仲裁和訴訟信息；汽車產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)通報(bào)、公告等信息。

    除此之外，征求意見稿擬規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保存已實(shí)施召回的汽車產(chǎn)品召回記錄，且保存期不得少于10年。

    中華汽車網(wǎng)校專家分析，此次意見稿的提出將進(jìn)一步完善國內(nèi)缺陷汽車產(chǎn)品制度，既能夠保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)還能提高車企的公信力，規(guī)范與促進(jìn)國內(nèi)汽車市場的健康發(fā)展。

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