奔馳被罰3.57億元 汽車業(yè)最高反壟斷罰單

中華汽車網(wǎng)校獲悉，開調(diào)查近一年，2013年1月至2014年7月之間，奔馳公司曾通過電話、口頭通知或者召開經(jīng)銷商會議的形式，限制江蘇省不同區(qū)域內(nèi)E級、S級整車的最低轉(zhuǎn)售價格。江蘇物價局表示“奔馳公司通過加大對經(jīng)銷商的考核力度，對不執(zhí)行限價政策的經(jīng)銷商進(jìn)行約談警告、減少政策支持力度等多種方式，促使壟斷協(xié)議得以實施?！?/span>

汽車業(yè)最高反壟斷罰單落地，奔馳被處罰3.57億元；3.57億元的處罰金額，遠(yuǎn)高于此前奧迪(奧迪被處2.4858億元罰款，湖北8家奧迪經(jīng)銷商被處2996萬元罰款)、克萊斯勒(克萊斯勒被處罰款3168.20萬元，3家經(jīng)銷商被處罰款214.21萬元)等，成為中國汽車反壟斷處罰史上單品牌最高罰單。

從江蘇省物價局公布的處罰依據(jù)事實來看，奔馳公司的壟斷行為主要集中在對旗下經(jīng)銷商控制價格等縱向壟斷;奔馳江蘇地區(qū)經(jīng)銷商的主要壟斷行為則是在售后市場上實施價格同盟，統(tǒng)一工時費標(biāo)準(zhǔn)。

而國家發(fā)改委反壟斷局對奔馳蘇州經(jīng)銷商的處罰則由于蘇州、南京和無錫三地奔馳經(jīng)銷商多次橫向壟斷行為?！?span style="color:#E53333;">蘇州經(jīng)銷商自2010年11月起，南京、無錫兩地經(jīng)銷商自2014年1月起，在奔馳公司組織下多次召開區(qū)域會議，達(dá)成并實施了固定部分配件價格的壟斷協(xié)議。”上述行為同樣在《反壟斷法》中被明令禁止——《反壟斷法》第十三條規(guī)定，禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者固定或者變更商品價格。

在奔馳反壟斷案調(diào)查和處罰的過程中，基于上述違法事實，國家發(fā)改委反壟斷局對奔馳汽車公司及其經(jīng)銷商分別處以7%和1%的罰款比例。“奔馳公司在達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的過程中，起到了主導(dǎo)和推動作用。依據(jù)《反壟斷法》第四十六條、第四十九條規(guī)定，對奔馳公司處以上一年度相關(guān)市場銷售額7%的罰款，計3.5億元;對在奔馳公司組織下達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的經(jīng)銷商處以上一年度相關(guān)市場銷售額1%的罰款，對南京、無錫、蘇州三地的奔馳經(jīng)銷商共計罰款786.9萬元?！?/span>江蘇省物價局表示。

江蘇省物價局同時透露，對于主動報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的經(jīng)銷商已實施了依法免除處罰或從輕處罰。

事實上，國家發(fā)改委反壟斷局對奔馳及其經(jīng)銷商的反壟斷調(diào)查在去年6月就已全面開展，這一次罰單出爐正是去年發(fā)改委反壟斷局組織力量對奔馳上海辦事處展開調(diào)查的結(jié)果。去年6月初，江蘇省價格主管部門在例行的一次明碼標(biāo)價檢查中，發(fā)現(xiàn)奔馳汽車通過電話和口頭方式，對經(jīng)銷商實施價格控制。而后，根據(jù)相關(guān)線索，8月5日反壟斷調(diào)查小組突擊查訪奔馳上海辦事處，調(diào)取辦事處多臺電腦的相關(guān)數(shù)據(jù)材料，并對多名奔馳高管進(jìn)行約談。

三個月后的去年9月，國家發(fā)改委在反壟斷調(diào)查的發(fā)布會上披露克萊斯勒、奧迪兩公司反壟斷案處罰公告后，同時證實已對奔馳反壟斷案及另一家位于廣東的日系汽車企業(yè)立案調(diào)查。在此之前，談到對汽車業(yè)的反壟斷舉措，發(fā)改委反壟斷局權(quán)威人士曾對本報記者表示，“汽車反壟斷執(zhí)法將進(jìn)一步常態(tài)化，而不是一陣風(fēng)，搞運動?！憋@然，奔馳反壟斷處罰落地意味著國家發(fā)改委反壟斷局在汽車反壟斷案上在持續(xù)發(fā)力，而在奔馳、奧迪、克萊斯勒和日系汽車零部件等反壟斷案陸續(xù)處罰后，大刀闊斧的反壟斷舉措將更嚴(yán)苛的鞭策汽車業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

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