新交易模式推動(dòng)修改《拍賣法》

隨著我國拍賣市場(chǎng)的快速發(fā)展，公車拍賣、工藝品拍賣等商品拍賣越來越多。據(jù) 中華汽車網(wǎng)校了解到一些不良機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用拍賣市場(chǎng)缺乏依法監(jiān)管的漏洞，公然打著“拍賣”的旗號(hào)，超范圍經(jīng)營(yíng)，擾亂了拍賣市場(chǎng)的正常秩序。在今年兩會(huì)上，有行業(yè)人士指出《拍賣法》的確有調(diào)整和補(bǔ)充的必要。

兩會(huì)上全國政協(xié)委員、雅昌文化集團(tuán)董事長(zhǎng)萬捷提出了關(guān)于盡快修改《拍賣法》相關(guān)規(guī)定的建議.他提議“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。完善立法體制機(jī)制，要堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,清理有違公平的法律法規(guī)條款?！?/span>

我國現(xiàn)行的《拍賣法》自實(shí)施至今未曾做過實(shí)質(zhì)性修改，一些過于原則性規(guī)定已經(jīng)不能有效監(jiān)管和規(guī)范當(dāng)前的拍賣市場(chǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)頻發(fā)的亂象缺乏制約機(jī)制。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年國內(nèi)拍賣企業(yè)已超過6000家，拍賣年成交規(guī)模已突破6000億元。

目前來看，《拍賣法》的確有調(diào)整和補(bǔ)充的必要。首先，新交易模式和手段(如網(wǎng)絡(luò)拍賣、微信拍賣)的出現(xiàn)，吸引了大量新客戶參與。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，都應(yīng)該努力去完善，對(duì)涉及文物拍賣的網(wǎng)絡(luò)拍賣活動(dòng)尤其需要更加謹(jǐn)慎。另外，更為重要的是，目前《拍賣法》適用范圍只是境內(nèi)的拍賣企業(yè)，而不是所有經(jīng)營(yíng)性拍賣活動(dòng)。適用范圍的模糊為市場(chǎng)混亂提供了空間。

對(duì)于《拍賣法》第61條第1款中的“瑕疵不擔(dān)?！睏l款，社會(huì)上一直存在一種誤讀，認(rèn)為拍賣企業(yè)可以無理由免責(zé)。這一條款也讓《拍賣法》甚至整個(gè)拍賣行業(yè)都飽受詬病。

有行內(nèi)專家解析，“其實(shí)，第61條的第2款對(duì) 不擔(dān)保 的條件已經(jīng)做了明確限制。當(dāng)然，隨著社會(huì)對(duì)法律條文本身的全面了解以及對(duì)藝術(shù)品標(biāo)的固有特性的認(rèn)識(shí)，將會(huì)有越來越多的人能更加客觀地理解 瑕疵不擔(dān)保 問題。近3年來，中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)也一直在從事 瑕疵不擔(dān)保 國際慣例的系列課題研究，目前已經(jīng)完成了英國、法國等國家的專項(xiàng)研究。今年這項(xiàng)工作進(jìn)入收尾階段，將對(duì)國內(nèi)外的情況進(jìn)行梳理對(duì)比給出結(jié)論，如何主動(dòng)補(bǔ)充現(xiàn)有的 瑕疵不擔(dān)保 條款給客戶更多的競(jìng)買信心和保障，是促進(jìn)行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的大勢(shì)所趨”。

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