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【政策動(dòng)態(tài)】2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)

來(lái)源:中華汽車網(wǎng)校 閱讀:4004 更新時(shí)間:2016-01-21
近日,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“年報(bào)”),公布2014年全國(guó)機(jī)動(dòng)車污染排放狀況。年報(bào)顯示,我國(guó)已連續(xù)六年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國(guó),機(jī)動(dòng)車污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因,機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯。
2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)@chinaadec.com
年報(bào)顯示,機(jī)動(dòng)車污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源之一,機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯。2014年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)24577.2萬(wàn)輛,較1980年數(shù)字增加了33倍。全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物4547.3萬(wàn)噸,比2013年下降0.5%。其中前四大主要污染物:一氧化碳(CO)3433.7萬(wàn)噸;氮氧化物(NOx)627.8萬(wàn)噸;碳?xì)浠衔铮℉C)428.4萬(wàn)噸;顆粒物(PM)57.4萬(wàn)噸。
2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)@chinaadec.com
隨著機(jī)動(dòng)車保有量的快速增加,我國(guó)城市空氣開(kāi)始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn),汽車是污染物總量的主要貢獻(xiàn)者之一,其排放的氮氧化物(NOx)和顆粒物(PM)超過(guò)90%,碳?xì)浠衔铮℉C)和一氧化碳(CO)超過(guò)80%。
2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)@chinaadec.com
按車型分類,全國(guó)貨車排放的NOx和PM明顯高于客車,其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者;而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類,全國(guó)柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%,PM超過(guò)90%;而汽油車CO和HC排放量則較高,超過(guò)排放總量的70%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類,占汽車保有量3.8%的國(guó)I前標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放的四種主要污染物占排放總量的30.0%以上;而占保有量75.2%的國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放量還不到排放總量的40.0%。按環(huán)保標(biāo)志分類,僅占汽車保有量6.8%的“黃標(biāo)車”卻排放了45.4%的NOx、74.6%的PM、47.4%的CO和49.1%的HC。
2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)@chinaadec.com
環(huán)境保護(hù)部污染防治司副司長(zhǎng)汪鍵介紹說(shuō),我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量仍持續(xù)增長(zhǎng)。2014年,全國(guó)汽車產(chǎn)、銷量分別達(dá)到2372.3萬(wàn)輛和2349.2萬(wàn)輛。與1980年相比,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量增加了33倍,達(dá)到24577.2萬(wàn)輛;其中,汽車14452.2萬(wàn)輛,低速汽車972.0萬(wàn)輛,摩托車9153.0萬(wàn)輛。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類,達(dá)到國(guó)Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車占汽車總保有量的22.7%,國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占52.5%,國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.4%,國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.6%,其余3.8%的汽車還達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。按環(huán)保標(biāo)志分類,“綠標(biāo)車”占93.2%,高排放的“黃標(biāo)車”仍占6.8%。

值得注意的是,占保有量75.2%的國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放量在總量中占比不到40.0%,而占保有量3.8%的國(guó)I前標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放的四種主要污染物占排放總量的比重為30.0%以上。

監(jiān)測(cè)表明,隨著機(jī)動(dòng)車保有量的快速增加,我國(guó)城市空氣開(kāi)始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn),直接影響群眾健康。

2014年3月,李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告,明確提出:2014年要淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬(wàn)輛,在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油;11月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(修訂草案)》,要按照“車、油、路”統(tǒng)籌的思路,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車污染的綜合防治和全過(guò)程控制。為貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告及國(guó)務(wù)院相關(guān)文件及指示精神,各地區(qū)及有關(guān)部門(mén)紛紛制定有利于機(jī)動(dòng)車污染防治和減排的工作方案和配套政策,并強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,從新車環(huán)境準(zhǔn)入、在用車環(huán)保管理、“黃標(biāo)車”加速淘汰、車用燃料改善及車用尿素供應(yīng)等方面采取綜合措施,機(jī)動(dòng)車污染防治工作取得了一定的成效。

在2016年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧指出,在落實(shí)《大氣十條》方面,2015年全國(guó)淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車提前完成任務(wù);全國(guó)全面供應(yīng)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油,北京、天津、上海、江蘇、廣東、陜西等地供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬(wàn)噸級(jí)水平。

中華汽車網(wǎng)校汽車教育專家易猛表示,《大氣十條》已經(jīng)對(duì)新車和油品提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),也提出大量淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。然而,標(biāo)準(zhǔn)的提升只涉及新車,還有在用車的管理不容忽視。目前一個(gè)重要的控制手段是淘汰黃標(biāo)車,還可以通過(guò)建立在用車監(jiān)測(cè)/維修制度(I/M)和安裝車載診斷系統(tǒng)識(shí)別和控制高排放車輛;并加強(qiáng)在用柴油車的污染治理,比如加裝柴油顆粒物捕集器(DPF),發(fā)動(dòng)機(jī)更新改造等措施。

除了淘汰老舊車輛,一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還在用車管理上采取了其他措施,主要包括:建立檢測(cè)與維修制度;使用車載診斷設(shè)備辨識(shí)高污染車;加裝柴油顆粒物捕集器和氧化催化系統(tǒng)等。

汪鍵表示,環(huán)境保護(hù)部將進(jìn)一步加大工作力度,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車氮氧化物總量控制,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、使用、淘汰等全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管,同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén),從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應(yīng)等方面采取綜合措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)“車、油、路”同步發(fā)展,大力防治機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)大氣環(huán)境和人民群眾健康的影響。


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