全國各地對二手車市場的清理整頓 二手車鑒定評估師開始“政策性”規(guī)范

        【中華汽車網(wǎng)校 行業(yè)動態(tài)】據(jù)悉，全國各地從2008年起紛紛開始對二手車市場的清理和整頓行動并發(fā)布相關(guān)商務(wù)政策規(guī)范，而從2011年開始初步開始實(shí)施行動上的規(guī)范管理。于是全國各大二手車交易場所和中小二手車商家都不得不配合管理，整頓經(jīng)營管理，二手車交易場所規(guī)范經(jīng)營和二手鑒定評估師持證上崗也開始陸續(xù)響應(yīng)。

 

 

 

關(guān)于開展二手車交易市場清理整頓的通知

粵經(jīng)信商貿(mào)函〔2012〕1261號

各地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局：

 

【廣東肇慶政府商務(wù)網(wǎng)發(fā)布二手車整頓公告】

     為進(jìn)一步規(guī)范二手車交易市場經(jīng)營行為，維護(hù)二手車流通行業(yè)正常經(jīng)營秩序，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。按照我委《關(guān)于加強(qiáng)二手車流通行業(yè)監(jiān)督管理工作的通知》（粵經(jīng)信商貿(mào)函〔2011〕3710號）要求和年初的工作部署，我委將于近期在全省范圍內(nèi)開展二手車交易市場清理整頓工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
  　　一、工作任務(wù)
  　　對全省已經(jīng)備案的124家二手車交易市場進(jìn)行全面清理整頓，凡不符合二手車交易市場要求或經(jīng)營場地已挪作他用、經(jīng)營秩序混亂、交易行為失控、市場管理混亂、違規(guī)經(jīng)營的二手車交易市場，應(yīng)對其提出警告，限期整改，整改不合格的，取消備案。
  　　二、工作目標(biāo)
  　　全面清理整頓假借二手車交易市場的開票公司、皮包公司，引導(dǎo)市場規(guī)范化經(jīng)營，營造公平有序的二手車經(jīng)營市場秩序。
  　　三、實(shí)施步驟和時間安排
  　?。ㄒ唬┳圆樽约m階段（5月7日至6月6日）。各市開展自查自糾，對轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)備案的二手車交易市場進(jìn)行全面清理，并將清理結(jié)果形成書面材料，于6月6日前報我委（商貿(mào)服務(wù)業(yè)處）。
  　?。ǘ┙徊鏅z查階段（時間另行通知）。在各市自查自糾的基礎(chǔ)上，由省統(tǒng)籌安排各市進(jìn)行交叉檢查，檢查情況形成書面材料報我委。
  　　四、其他事項(xiàng)
  　　檢查確定的需整改或需取消備案的二手車交易市場名單將在我委網(wǎng)站上公布，并抄送國稅部門。
  　　對于達(dá)不到二手車交易市場條件的，（條件4：具有3名以上二手車鑒定評估師，1名以上二手車高級鑒定評估師。包括《二手車流通管理辦法》實(shí)施之前取得國家職業(yè)資格證明書的舊機(jī)動車鑒定估價師；）各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要責(zé)令其限期整改，完成整改的二手車交易市場，向所在地地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出申請并遞交相關(guān)整改材料，經(jīng)地級市驗(yàn)收合格后書面報我委，我委審核后視情況決定是否安排實(shí)地核查，整改合格市場名單將在我委網(wǎng)站公布并抄送國稅部門。

 

關(guān)于在全州范圍內(nèi)對典當(dāng)和二手車市場

開展全面清理整頓的通知

 

各縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、公安局、工商局、國稅局、建設(shè)局：

    隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步完善，典當(dāng)業(yè)和二手車流通市場經(jīng)過近幾年的重點(diǎn)培育已逐漸成熟，特殊經(jīng)營行業(yè)的交易行為和市場監(jiān)管也逐步納入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。但今年以來，少數(shù)不法分子，利用國家經(jīng)濟(jì)管理政策調(diào)整之機(jī)，非法設(shè)立當(dāng)鋪，開展典當(dāng)業(yè)務(wù)，擾亂了金融市場秩序。有的不法分子非法從事二手車交易，為盜搶車輛者提供銷贓渠道，有的經(jīng)銷、買賣和經(jīng)紀(jì)非法車輛，有的通過偽造證照、車牌、發(fā)票，擅自更改發(fā)動機(jī)號和里程表等違法行為非法牟利，逃避公安機(jī)關(guān)的打擊；有的經(jīng)營者脫離市場監(jiān)管，違法違規(guī)從事二手車交易活動，偷逃國家稅款。為杜絕以上非法行為，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，依據(jù)國家《典當(dāng)管理辦法》和《二手車流通管理辦法》及省州有關(guān)規(guī)定，經(jīng)州商務(wù)局、公安局、工商局、國稅局、建設(shè)局共同研究決定，由州商務(wù)局、公安、工商、城建、國稅局等部門共同組成清理整頓工作組（工作組名單附后）。對全州典當(dāng)業(yè)和二手車流通市場進(jìn)行全面清理整頓?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、整頓時間：2008年8月25日—10月25日

    二、清理整頓工作開展方式

    由各縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局牽頭，匯同縣公安、工商、國稅、城建等部門，在規(guī)定時間內(nèi)，對轄區(qū)范圍內(nèi)的典當(dāng)業(yè)市場和二手車市場進(jìn)行全面清理整頓。清理整頓工作結(jié)束后，由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé)整理統(tǒng)計(jì)資料，并寫出書面總結(jié)上報州商務(wù)局，同時抄送縣級各有關(guān)單位；州商務(wù)局將各縣情況綜合后，匯同州公安、工商、國稅、建設(shè)等有關(guān)部門，組成工作組到各重點(diǎn)縣進(jìn)行抽查。

    三、對典當(dāng)業(yè)市場清理整頓的主要內(nèi)容

    (一)依據(jù)《典當(dāng)管理辦法》及公安、工商等有關(guān)政策法規(guī)，以縣城為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)開展典當(dāng)業(yè)、寄售行清理整頓工作。以清理整頓寄售行為突破口，對已開展的經(jīng)營業(yè)務(wù)是否符合《營業(yè)執(zhí)照》規(guī)定的范圍，經(jīng)營和招牌是否符合規(guī)范要求等進(jìn)行深入檢查。對超范圍經(jīng)營和違反公安、工商部門有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)分別由工商、公安部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)較輕的，應(yīng)書面提出警告，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重，不按規(guī)定要求進(jìn)行整改的，應(yīng)立即取消其經(jīng)營資格，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回證照；

    (二)對掛“典”或“當(dāng)”字或有類似招牌的，必須立即撤除，并由工商部門依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。

    四、對二手車市場清理整頓的主要內(nèi)容

    (一)加大對二手車市場的整頓力度，規(guī)范二手車經(jīng)營者的經(jīng)營行為。對已批準(zhǔn)的二手車市場和二手車經(jīng)銷公司進(jìn)行整頓：一是檢查二手車場地是否符合國家規(guī)定的設(shè)立條件，（文件條件2、具有2名以上二手車鑒定評估師，包括《二手車流通管理辦法》實(shí)施之前取得國家職業(yè)資格證明書的舊機(jī)動車鑒定估價師；）；二是檢查各類明示的管理規(guī)定，服務(wù)條約等是否落實(shí)到位；是否確實(shí)提供了服務(wù)；是否存在強(qiáng)制評估行為；三是檢查為經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)、評估機(jī)構(gòu)提供的場地和服務(wù)是否到位；四是嚴(yán)格檢查二手車經(jīng)銷企業(yè)是否存在超范圍經(jīng)營、脫離市場監(jiān)管和違規(guī)經(jīng)營的行為；五是對查出的問題要限期整改，限期整改仍不符合要求的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以停業(yè)整頓直至報省商務(wù)廳取消其經(jīng)營資格的處罰。

    (二)依據(jù)《二手車流通管理辦法》和省商務(wù)廳等5部門聯(lián)發(fā)的《規(guī)范云南省二手車流通管理辦法實(shí)施意見》（云商發(fā)〔2005〕139號）及文山州商務(wù)局、公安局、工商行政管理局、國稅局、發(fā)改委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)二手車交易市場管理 規(guī)范二手車交易行為的通知》（文商發(fā)〔2008〕97號）文件等政策法規(guī)，對轄區(qū)內(nèi)的二手車交易點(diǎn)和交易市場進(jìn)行清理整治，對自然形成的二手車交易點(diǎn)和違規(guī)設(shè)立的市場，應(yīng)在交易日派專人進(jìn)行宣傳教育，并匯同公安、工商、城建部門及時取締。對不聽勸阻的按照《二手車流通管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行處罰；

    (三)對在二手車市場以外非法設(shè)立二手車交易企業(yè)（含經(jīng)銷公司、經(jīng)紀(jì)公司及店鋪等）、未經(jīng)省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)備案和非法從事二手車交易的經(jīng)營者必須堅(jiān)決取締，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。已批準(zhǔn)在二手車市場內(nèi)開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)銷企業(yè)如出現(xiàn)脫離市場監(jiān)管，在市場外設(shè)置經(jīng)營店鋪的，要限期遷入二手車市場內(nèi)經(jīng)營，限期不搬遷的要及時取消其經(jīng)營資格，立即撤除其經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，吊銷并收回其證照。各縣商務(wù)、工商、公安、稅務(wù)和建設(shè)部門要依據(jù)職能范圍有關(guān)規(guī)定，分別予以處罰。

文 山 州 商 務(wù) 局              文 山 州 公 安 局
 
文山州工商行政管理局         文山州國家稅務(wù)局

 

文 山 州 建 設(shè) 局

 

臨汾市大力推動二手車市場清理整頓 
 
文章來源：臨汾市商務(wù)局

 

【山西臨汾商務(wù)部發(fā)布二手車整頓公告】

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市二手車流通管理，促進(jìn)二手車市場健康、有序、快速發(fā)展，5月28日上午，臨汾市清理整頓二手車市場協(xié)調(diào)會在市商務(wù)局二樓會議室召開。市商務(wù)局黨組書記、局長張劍出席會議，市公安局、工商局、國稅局、地稅局、物價局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。市商務(wù)局高建軍副局長主持會議。

　　會議傳達(dá)貫徹了省六部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展二手車市場清理整頓工作的特急通知》，并宣讀了《臨汾市關(guān)于開展二手車市場清理整頓工作的通知》。會上，各單位成員熱烈發(fā)言，對我市二手車市場及經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立條件（條件中明文規(guī)定，每個交易場所具有3名以上的持證二手車鑒定評估師）、檢查標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行了深入討論，并就下一階段的檢查驗(yàn)收行動進(jìn)行了具體的安排部署。

　　張劍局長講話指出，各部門應(yīng)該高度重視此次二手車市場整頓工作，加大打擊力度，切實(shí)追究責(zé)任，力圖通過此次清理整頓，凈化我市二手車市場，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的市場環(huán)境。明確各部門職責(zé)，研究符合臨汾二手車市場實(shí)際、行之有效的監(jiān)管方案，形成一個可操作性強(qiáng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)。加大宣傳報道力度，及時向社會發(fā)布信息，讓公眾了解、支持、配合清理整頓工作。各部門加強(qiáng)聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持聯(lián)席會議、聯(lián)合檢查制度，共同開展工作。 
 

 

【西安寶雞開二手車市場整頓會議】

關(guān)于對全區(qū)二手車交易市場進(jìn)行清理整頓的通知

 

伊犁哈薩克自治州商務(wù)局、公安局、國稅局，各州、地、市商務(wù)局（經(jīng)貿(mào)委）、公安局、國稅局：
    近年來，隨著我區(qū)汽車保有量的不斷增加和消費(fèi)者汽車消費(fèi)觀念的理性轉(zhuǎn)化，二手車市場作為汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分已呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。目前，二手車交易市場建設(shè)步伐加快，以二手車交易市場為主，二手車經(jīng)銷、二手車拍賣、二手車經(jīng)紀(jì)公司等眾多新興主體參與的多元化經(jīng)營格局開始逐步形成。但是，部分二手車交易市場違反國家和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定，以利益為驅(qū)動，利用企業(yè)資質(zhì)，擾亂我區(qū)二手車流通秩序，損害消費(fèi)者利益。為提升我區(qū)二手車交易市場經(jīng)營管理水平，規(guī)范二手車交易市場經(jīng)營秩序，推動二手車流通行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、國家工商總局、國家稅務(wù)總2005年第2號令）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)自治區(qū)二手車流通行業(yè)發(fā)展的意見》(新商貿(mào)行管〔2010〕3號)和《新疆維吾爾自治區(qū)二手車流通行業(yè)“十二.五”發(fā)展規(guī)劃》（新商市建函〔2011〕54號）有關(guān)規(guī)定，決定對全區(qū)二手車交易市場進(jìn)行一次清理整頓。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、清理整頓范圍
    截止2011年底審批和備案的二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)和二手車拍賣公司。
    二、理整頓時間：2012年4月1日至5月1日
    三、清理整頓的主要內(nèi)容
    二手車交易市場
（1）是否具備企業(yè)法人資質(zhì)；
（2）是否具有10000平方米以上的交易場地；
（3）是否具備辦公地點(diǎn)、交易大廳和電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等相關(guān)設(shè)備；
（4）是否具有2名以上固定的二手車鑒定評估師；
（5）是否能夠?yàn)榭蛻籼峁?、辦理二手車鑒定評估、轉(zhuǎn)移登記、保險等手續(xù)的條件；
（6）是否存在強(qiáng)制評估和高價車低評估行為；
    二手車經(jīng)銷企業(yè)
（1）否具備固定的經(jīng)營場所和展銷大廳；
（2）是否具有2名以上的二手車鑒定評估師；
（3）是否具備為客戶代辦二手車鑒定評估、轉(zhuǎn)移登記、保險、納稅等手續(xù)的條件；
（4）具有二類以上汽車維修資質(zhì)；
（5）是否有超范圍經(jīng)營行為。
     二手車拍賣企業(yè)
（1）是否具備拍賣資質(zhì)；
（2）是否擁有二手車拍賣大廳和展示廳；
（3）是否通過公開拍賣的方式從事二手車拍賣活動。
    四、清理整頓工作開展方式
    由各地、州、市商務(wù)局（經(jīng)貿(mào)委）牽頭，會同當(dāng)?shù)毓?、國稅部門，在規(guī)定時間內(nèi)，對轄區(qū)范圍內(nèi)所有二手車交易市場、二手車經(jīng)銷和二手車拍賣公司根據(jù)清理整頓主要內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地檢查，全面掌握市場現(xiàn)有具備條件和經(jīng)營情況，認(rèn)真填寫《二手車交易市場經(jīng)營者及二手車經(jīng)營主體清理整頓檢查表》（以下簡稱《表格》，見附件），寫出書面總結(jié)并附《表格》（一家企業(yè)填寫一張表格）于5月1日之前上報自治區(qū)商務(wù)廳。清理整頓結(jié)束后，根據(jù)各地清理整頓上報材料，由自治區(qū)商務(wù)廳、公安廳和國稅局聯(lián)合確定符合條件的企業(yè)名單，并將其向社會公布。對達(dá)不到相關(guān)條件的企業(yè)下令為期一個月的整改通知書，整改期間各地國稅部門停止向整改企業(yè)提供《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，各地公安車管部門停止在整改企業(yè)所交易車輛辦理轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)戶手續(xù)。整改后仍達(dá)不到相關(guān)條件的取消其經(jīng)營資質(zhì)。
    五、工作要求
    （一）高度重視，齊抓共管。各地商務(wù)、公安、國稅部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，成立相應(yīng)的清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定清理整頓工作重點(diǎn)，明確職責(zé)，集中時間、集中人員，認(rèn)真組織開展清理整頓工作，確保清理整頓工作取得實(shí)效。
    （二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。由各地市商務(wù)主管部門牽頭組織開展二手車交易市場清理整頓工作，加強(qiáng)二手車交易市場及經(jīng)營主體監(jiān)督管理和規(guī)范當(dāng)?shù)厥袌鲋刃蚬ぷ?。各地公安車管部門要加強(qiáng)對車輛轉(zhuǎn)籍過戶的監(jiān)管，加強(qiáng)對機(jī)動車輛識別代碼的查驗(yàn)，杜絕走私、盜搶、非法拼裝車輛進(jìn)入市場交易，依法治理二手車交易市場周圍車輛的亂停亂放行為，嚴(yán)厲打擊二手車流通領(lǐng)域的各種違法犯罪活動。各地國稅部門要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)使用《二手車統(tǒng)一銷售發(fā)票》（以下簡稱《發(fā)票》）情況的監(jiān)督檢查，查處虛開《發(fā)票》行為。
    （三）注重宣傳，營造氛圍。各級商務(wù)、公安和國稅部門要采取多種形式，做好相關(guān)法律、法規(guī)及政策的宣傳工作，積極引導(dǎo)二手車流通企業(yè)守法經(jīng)營，推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)，努力營造二手車流通行業(yè)健康有序發(fā)展的社會氛圍。

 

              自治區(qū)商務(wù)廳        自治區(qū)公安廳        自治區(qū)國稅局

                                            二〇一二年三月二十九日

 

 

【山東呂梁政府發(fā)布二手車整頓公告】

 

【二手車鑒定皮評估師中高級證書】

 

        據(jù)中華汽車網(wǎng)校實(shí)地考察以及各地學(xué)員反映，目前針對二手車鑒定評估師的規(guī)范管理尤為重要和特殊，從一開始二手車鑒定評估師從業(yè)人員的隨意進(jìn)出到現(xiàn)在必須持證上崗的過渡，相關(guān)部門下發(fā)了很多強(qiáng)制性的文件政策，與此同時所有二手車評估機(jī)構(gòu)和二手車交易場所在今年年檢的時候都遇到了諸多政策性限制，例如要求經(jīng)營場所必須在規(guī)定地域內(nèi)經(jīng)營，要求每一個場所或是機(jī)構(gòu)有定額專業(yè)從業(yè)人員（持證上崗）。于是很多二手車從業(yè)人員必須通過專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考取二手車鑒定評估師職業(yè)資格證書。

        目前在山東、黑龍江、山西、廣東、湖南、廣西以及河南、河北、新疆等地都特此通知從事二手車鑒定評估師工作的人員以及二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)都必須有社保部頒發(fā)的二手車鑒定評估師職業(yè)資格證書，對于二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)必須有一定數(shù)量的二手車鑒定評估師才可以通過審批、注冊和備案等一系列相關(guān)程序。

 

   中華汽車網(wǎng)校溫馨提示

 

【中華汽車網(wǎng)校 二手車鑒定評估師培訓(xùn)現(xiàn)場】

        在這一次大型整頓中，二手車鑒定評估師“考證熱”風(fēng)起一時，也使得很多從中牟利的中小型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大玩文字游戲以“二手車評估師證件”蒙蔽消費(fèi)者?？既《周囪b定評估師請認(rèn)準(zhǔn)正規(guī)合法機(jī)構(gòu)，證書是由省級勞動廳統(tǒng)一頒發(fā)認(rèn)證的在此，中華汽車網(wǎng)校建議學(xué)員一定要弄清楚考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)性權(quán)威性，為了減少不必要的麻煩一定要清頒發(fā)其所頒發(fā)證書的真實(shí)性和含金量，避免上當(dāng)受騙。

          奧途教育旗下品牌中華汽車網(wǎng)校是專業(yè)從事汽車類證件考試培訓(xùn)的教學(xué)機(jī)構(gòu)，也是勞動部指定的考試培訓(xùn)基地，多年考證培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)積累，有較同類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不可超越的辦學(xué)優(yōu)勢和權(quán)威性辦學(xué)資質(zhì)，網(wǎng)?？甲C通過率在其他同類機(jī)構(gòu)中名列第一，培訓(xùn)教學(xué)深受新老學(xué)員的好評！

 

二手車鑒定評估師招生簡章[點(diǎn)擊進(jìn)入]

 

 

文章出自中華汽車網(wǎng)校http://m.p747qisn.cn/ 轉(zhuǎn)載請注明出處

中華汽車網(wǎng)?！嚶殬I(yè)資格證考證專家

 

咨詢電話：400-007-7172               網(wǎng)    址：http://m.p747qisn.cn

咨詢QQ：1661524658          郵     箱：service@chinaadec.com

聯(lián)系地址：長沙市芙蓉中路三段100號湘凱石化大廈702室（省黃金管理局旁）