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政策解讀:河北省二手車流通管理規(guī)定
河北省商務(wù)廳、公安廳、工商局、國稅局、地稅局近日聯(lián)合印發(fā)《河北省二手車流通管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)對全省二手車經(jīng)營行為進行規(guī)范,全面保障二手車交易雙方權(quán)益。該規(guī)定將于2014年1月10日起施行,有效期5年。
一、11種情形不能進行二手車交易
《規(guī)定》明確,下列車輛禁止經(jīng)銷、買賣、拍賣和經(jīng)紀:已報廢或者達到國家強制報廢標準的車輛;在抵押期間或者未經(jīng)海關(guān)批準交易的海關(guān)監(jiān)管車輛;在人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押期間的車輛;通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛;發(fā)動機號碼、車輛識別代號或者車架號碼與登記號碼不相符,或者有鑿改跡象的車輛;走私、非法拼(組)裝的車輛;在本行政轄區(qū)以外的公安機關(guān)交通管理部門注冊登記的車輛;外地轉(zhuǎn)入機動車2013年達不到“國Ⅳ”,2015年達不到“國Ⅴ”排放標準的;已被界定為黃標車的;達到機動車強制報廢使用年限在1年以內(nèi)(含1年)的機動車;國家法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的車輛。對交易違法車輛的,二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和其他相應(yīng)的法律責(zé)任。
二手車經(jīng)銷企業(yè)從事二手車收購、銷售經(jīng)營活動,銷售的車輛應(yīng)當(dāng)具有車輛收購合同等能夠證明經(jīng)銷企業(yè)擁有該車所有權(quán)或處置權(quán)的相關(guān)材料,向買方開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》并提供質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾。企業(yè)不得從事代購代銷等二手車中介服務(wù)。二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立完整的二手車交易購銷、買賣、拍賣、經(jīng)紀以及鑒定評估檔案。二手車經(jīng)紀公司在二手車交易活動中發(fā)生的手續(xù)費由車輛交易雙方協(xié)商承擔(dān)。屬國有資產(chǎn)(含國有控股企業(yè))的二手車、涉案以及事故車輛,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定由二手車鑒定評估公司進行鑒定評估。在二手車交易活動中發(fā)生的評估服務(wù)費,由委托人或賣方承擔(dān),二手車鑒定評估公司應(yīng)開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。
《規(guī)定》要求,各級商務(wù)、工商、公安、稅務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強對二手車流通行業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。建立工作協(xié)調(diào)機制,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、依法經(jīng)營,嚴禁欺行霸市、強買強賣、弄虛作假、惡意串通、敲詐勒索等違法行為。建立二手車交易市場和二手車經(jīng)營主體信用檔案,定期公布違規(guī)企業(yè)名單。對無證從事二手車經(jīng)營或開辦二手車交易市場的,要予以取締。依法嚴厲查處二手車交易中虛假宣傳、欺詐消費者以及經(jīng)營禁止上市交易車輛的行為,切實維護二手車流通市場秩序。
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