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新能源汽車(chē)大事件:發(fā)改委公布汽車(chē)合資股比開(kāi)放時(shí)間表
4月17日,國(guó)家發(fā)改委明確表示,今年將取消新能源車(chē)外資股比限制。外資車(chē)企在華企業(yè)股權(quán)占比不得超過(guò)50%的規(guī)定,將在新能源車(chē)領(lǐng)域率先破除。這意味著今年開(kāi)始,外企獨(dú)資的新能源車(chē)企正式獲得獨(dú)立在中國(guó)建廠生產(chǎn)的資格。
2018年除了取消新能源車(chē)外資股比限制,同時(shí)還將取消專(zhuān)用車(chē)股比限制;
2020年商用車(chē)外資股比限制將取消;
2022年,市場(chǎng)份額最大的乘用車(chē)(此處專(zhuān)指燃油乘用車(chē))外資股比限制也將取消,同時(shí)取消合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制;
通過(guò)5年過(guò)渡期,汽車(chē)行業(yè)將全部取消限制。
隨著近幾年國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的變化,放開(kāi)合資股比限制成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)。早在2017年4月,國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技委三部委在聯(lián)合印發(fā)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出,將完善內(nèi)外資投資管理制度,有序放開(kāi)合資企業(yè)股比限制。同年6月,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》中,已經(jīng)取消了對(duì)汽車(chē)電子和動(dòng)力電池的股比限制以及放寬純電動(dòng)汽車(chē)合資企業(yè)限制。至此,汽車(chē)業(yè)內(nèi)普遍意識(shí)到,合資股比開(kāi)放是必然趨勢(shì),業(yè)內(nèi)也開(kāi)始把關(guān)注重點(diǎn)聚焦在怎樣放開(kāi)以及何時(shí)放開(kāi)上。
今年率先取消新能源車(chē)股比限制后,大眾、通用、豐田以及特斯拉等國(guó)外車(chē)廠將有望建立獨(dú)資新能源車(chē)廠,在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)新能源車(chē),這將有效降低其生產(chǎn)成本與售價(jià)。比如目前完全依靠進(jìn)口的特斯拉,在華建廠生產(chǎn)后,將能夠利用中國(guó)更低的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì),同時(shí)無(wú)需繳納關(guān)稅,其Model S與Model X售價(jià)下降空間可達(dá)20萬(wàn)以上。
國(guó)內(nèi)一批轉(zhuǎn)型新能源的自主品牌車(chē)企與新造車(chē)企業(yè)將因此受到?jīng)_擊,率先放開(kāi)新能源車(chē)合資股比意味著更早面臨國(guó)外汽車(chē)巨頭的正面競(jìng)爭(zhēng),留給新玩家造車(chē)的時(shí)間與老玩家轉(zhuǎn)型的時(shí)間窗口將進(jìn)一步壓縮。而合資車(chē)企將在這一波政策變化中受到最大的沖擊,合資車(chē)企建立所依賴(lài)的政策條件將在五年內(nèi)完全消失,其處境將陷入尷尬。
對(duì)于中國(guó)汽車(chē)工業(yè),合資股比的開(kāi)放無(wú)疑將對(duì)自主汽車(chē)品牌造成巨大的影響,曾經(jīng)因政策而不得不與自主品牌進(jìn)行合作的國(guó)外汽車(chē)巨頭將紛紛成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。可以預(yù)見(jiàn)的是,五年時(shí)間中將有大量的自主汽車(chē)力量倒下。但發(fā)改委表示,只有開(kāi)放才能激發(fā)市場(chǎng)活力、倒逼企業(yè)創(chuàng)新、聚集國(guó)內(nèi)外資源,在五年時(shí)間中脫穎而出的自主汽車(chē)品牌很可能將整合為中國(guó)的國(guó)際汽車(chē)巨頭,與美日德的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正面抗衡,中國(guó)汽車(chē)行業(yè)的洗牌時(shí)刻已經(jīng)真正到來(lái)。
全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為,在中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)效率與規(guī)模提升的大背景下,股比放開(kāi)有利于中國(guó)汽車(chē)技術(shù)進(jìn)一步提升,而且有序放寬股比的進(jìn)程將提速?!熬同F(xiàn)有的合資車(chē)企來(lái)看,股比放開(kāi)沒(méi)有太大的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟現(xiàn)有合資車(chē)企的合資期限還沒(méi)到,合資車(chē)企還會(huì)繼續(xù)平穩(wěn)地發(fā)展。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,肯定會(huì)產(chǎn)生影響,促使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加充分??紤]到自主品牌的向上發(fā)展,以及中美談判等因素,有序開(kāi)放汽車(chē)合資股比限制,可以視為是一個(gè)利益的再平衡過(guò)程?!贝迻|樹(shù)說(shuō)。
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