汽車業(yè)成立首家人民調(diào)解委員會(huì) 完善汽車商會(huì)職能

隨著汽車行業(yè)向著電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的加速推進(jìn)，以及銷售主體多元化等諸多因素的影響，我國汽車流通行業(yè)正經(jīng)歷著前所未有的變革期。在產(chǎn)銷兩旺的階段，豐厚的利潤掩蓋了廠商關(guān)系的不和諧，但當(dāng)市場增速逐漸放緩，經(jīng)銷商利潤下滑，危機(jī)感日漸加重，廠商矛盾日益凸顯。與此同時(shí)，消費(fèi)者在買車、用車過程中遭遇利益糾葛的比例也呈現(xiàn)上升趨勢。在此背景下，汽車流通行業(yè)急需成立相關(guān)糾紛調(diào)解組織，公平公正地化解糾紛，防止矛盾激化，維護(hù)汽車社會(huì)和諧穩(wěn)定。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局?！笆濉币?guī)劃綱要支持行業(yè)商協(xié)會(huì)類社會(huì)組織，發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，加強(qiáng)對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)。全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)（以下簡稱“全聯(lián)車商”）秘書長朱孔源表示，成立調(diào)解組織，是完善汽車商會(huì)職能、創(chuàng)新服務(wù)手段的具體舉措。

近年來，全聯(lián)車商一直積極開展法律服務(wù)工作，推動(dòng)行業(yè)糾紛的解決，為促進(jìn)汽車經(jīng)銷服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。例如，在《汽車業(yè)反壟斷指南》、《汽車銷售管理辦法》、“二手車國八條”等的制修訂過程以及落實(shí)中，全聯(lián)車商發(fā)揮了非常重要的作用；連續(xù)三年開展汽車經(jīng)銷商對(duì)廠家滿意度調(diào)查工作，并發(fā)布《汽車經(jīng)銷商對(duì)廠家滿意度調(diào)研報(bào)告》，為廠家與經(jīng)銷商關(guān)系的改善提出意見和建議；代表會(huì)員企業(yè)與寶馬、通用、克萊斯勒、長安福特、進(jìn)口現(xiàn)代、進(jìn)口起亞、東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)悅達(dá)起亞、阿斯頓馬丁、捷豹路虎等品牌供應(yīng)商展開對(duì)話和溝通，努力解決汽車經(jīng)銷商與供應(yīng)商之間的爭議，有力地推動(dòng)廠家商務(wù)政策的調(diào)整，化解廠商之間的矛盾；參與多起經(jīng)銷商與消費(fèi)者爭議的解決，對(duì)化解雙方矛盾起到了積極作用。

2016年12月，在全國工商聯(lián)的指導(dǎo)下，全聯(lián)車商成立了法律服務(wù)中心，與多家律所建立了戰(zhàn)略合作，編輯出版了《中國汽車行業(yè)競爭法報(bào)告》、《中國汽車經(jīng)銷服務(wù)業(yè)政策法律分析報(bào)告》、《二手車交易合同規(guī)范》，推動(dòng)二手車國八條在地方的落實(shí)實(shí)施，參與解決東風(fēng)悅達(dá)起亞、進(jìn)口起亞等品牌廠商之間的爭議，參與解決二手車經(jīng)銷商與消費(fèi)者的爭議。全聯(lián)車商的法律服務(wù)中心的成立和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，為開展商會(huì)調(diào)解工作提供很好的支持和保障。

全聯(lián)車商秘書長朱孔源介紹，2017年12月，司法部、北京司法局、全國工商聯(lián)一同到商會(huì)調(diào)研，認(rèn)為全聯(lián)車商具備成立人民調(diào)解委員會(huì)的條件。“全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)”已于7月份獲得批復(fù)成立。

下一步，全聯(lián)車商將在司法部、全國工商聯(lián)、北京市司法局的指導(dǎo)下，規(guī)范運(yùn)行、改革創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)能力和調(diào)解的公信力，推進(jìn)全聯(lián)車商人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，深入探索并持續(xù)改善商會(huì)的調(diào)解工作。目前，調(diào)解委員會(huì)組織方式、辦公地點(diǎn)、人員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范建設(shè)等問題都已經(jīng)做好了規(guī)劃，全聯(lián)車商人民調(diào)解委員會(huì)將在近期舉行授牌儀式。

全聯(lián)車商黨支部副書記、二手車行業(yè)發(fā)展委員會(huì)秘書長郭平告訴記者，近幾年，我國二手車交易量不斷增加，由于二手車是非標(biāo)產(chǎn)品，因此交易環(huán)節(jié)產(chǎn)生的矛盾糾紛也相應(yīng)更多，其中大多是經(jīng)銷商與經(jīng)銷商之間因收購二手車產(chǎn)生的糾紛、消費(fèi)者與經(jīng)銷商在購買車輛時(shí)產(chǎn)生的糾紛。在全聯(lián)車商調(diào)解委員會(huì)成立之前，全聯(lián)車商主要調(diào)解會(huì)員之間因交易產(chǎn)生的糾紛，之后，調(diào)解服務(wù)的范圍可以輻射至全國。

“全聯(lián)車商調(diào)解委員會(huì)成立后，我們希望可以服務(wù)全國車商，并與各地的汽車交易市場、12315消費(fèi)者維權(quán)中心合作成立地方調(diào)解室，以便迅速、有效地化解汽車消費(fèi)矛盾糾紛?！惫秸f。

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