人社部《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》的解讀

10月31日，人社部舉行2018年第三季度新聞發(fā)布會，通報(bào)2018年前三季度工作主要進(jìn)展情況和下一步工作安排，并對《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》進(jìn)行進(jìn)一步解讀。

我國長期實(shí)行企業(yè)學(xué)徒制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期包括改革開放以來，一直實(shí)行師傅帶徒弟的制度。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)實(shí)際需要、培養(yǎng)技能人才的需要，對傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的學(xué)徒制進(jìn)行了適當(dāng)改革，推出新型“學(xué)徒制”，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的基本原則，在企業(yè)全面推行以招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)的制度，企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)校教師對學(xué)徒進(jìn)行培養(yǎng)的全新模式。目的是進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過企校合作、工學(xué)交替方式，組織企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員參加企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)技能人才的培養(yǎng)，壯大和發(fā)展我國產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

這項(xiàng)制度主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：
1、建立企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)制度。企業(yè)選拔優(yōu)秀的高技能人才擔(dān)任學(xué)徒的企業(yè)導(dǎo)師，企業(yè)導(dǎo)師著重幫助學(xué)徒逐步掌握并不斷提升職業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。
2、學(xué)徒培養(yǎng)實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、學(xué)徒工作生活實(shí)際采取彈性學(xué)制，實(shí)行學(xué)分制管理。鼓勵(lì)和支持學(xué)徒利用業(yè)余時(shí)間分階段完成學(xué)業(yè)。
3、健全企業(yè)對學(xué)徒培訓(xùn)的投入機(jī)制，學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《勞動合同法》的規(guī)定支付工資，而且工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔(dān)。
4、完善財(cái)政補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省人社部門會同省級財(cái)政部門確定，學(xué)徒每人每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過4000元，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培訓(xùn)成本、物價(jià)指數(shù)等情況逐步提高。

“我們將會同有關(guān)部門抓好新型學(xué)徒制工作落實(shí)，從今年起到2020年底，努力形成政府激勵(lì)推動、企業(yè)加大投入、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、勞動者踴躍參加的職業(yè)技能培訓(xùn)新格局，力爭培訓(xùn)50萬人以上的企業(yè)新型學(xué)徒。從2021年起繼續(xù)加大工作力度，力爭每年培訓(xùn)學(xué)徒50萬人左右?！? 盧愛紅在會上這樣說到。

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