新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡將至 明年補(bǔ)貼退坡或達(dá)40%

近年來(lái)，隨著國(guó)家以及地方新能源補(bǔ)貼政策的不斷完善，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展迅速，除了銷(xiāo)量上升，還有不少新興車(chē)企加入新能源汽車(chē)造車(chē)行業(yè)。但受經(jīng)濟(jì)增速放緩等多重因素影響，今年中國(guó)汽車(chē)整體銷(xiāo)量出現(xiàn)了28年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。不過(guò)，盡管傳統(tǒng)燃油車(chē)銷(xiāo)售疲軟，新能源車(chē)型的產(chǎn)銷(xiāo)量卻持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

近日，關(guān)于新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將在2019年進(jìn)一步退坡的消息不脛而走。對(duì)于正處于上升狀態(tài)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，無(wú)疑是一個(gè)重磅消息。如果消息屬實(shí)，那么是否會(huì)對(duì)車(chē)企和消費(fèi)者構(gòu)成影響呢？

據(jù)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)量為105.35萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)63.6%；前11個(gè)月累計(jì)銷(xiāo)量為102.98萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)68%。“新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量快速增長(zhǎng)是當(dāng)前車(chē)市最大的亮點(diǎn)?！比珖?guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)說(shuō)。對(duì)于今年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增速亮眼的原因，有業(yè)內(nèi)人士分析指出，首先得益于國(guó)家環(huán)保政策的推動(dòng)；其次是補(bǔ)貼政策、免購(gòu)置稅措施的刺激；以及部分城市限購(gòu)、限行的要求。

2015年，財(cái)政部等四部委就印發(fā)了《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》?！锻ㄖ访鞔_提出，2017－2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017－2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019－2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。雖然2019年新能源補(bǔ)貼政策細(xì)則尚未出臺(tái)，但諸多業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)明年補(bǔ)貼退坡幅度將在2017-2018年20%的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大，或達(dá)30%-40%，且地方補(bǔ)貼將被取消。到2020年，乘用車(chē)新能源補(bǔ)貼政策將終止。

有可靠消息稱(chēng)，與2017-2018補(bǔ)貼政策的實(shí)施稍有區(qū)別的是，2019年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策在實(shí)施前將不設(shè)過(guò)渡期，新政或?qū)⒃?2月出臺(tái)，于2019年1月正式實(shí)行，這也意味著留給新能源車(chē)企的時(shí)間不多了。不過(guò)，上述信息尚未獲得官方證實(shí)。

在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡進(jìn)入倒計(jì)時(shí)期間，市場(chǎng)上關(guān)于“補(bǔ)貼退坡前夜新能源車(chē)銷(xiāo)售火爆”等報(bào)道也開(kāi)始不斷出現(xiàn)。對(duì)此，從走訪的北京幾家新能源汽車(chē)門(mén)店發(fā)現(xiàn)，部分4S店在大屏幕上打出“倒計(jì)時(shí)牌”，提示消費(fèi)者明年1月1日到來(lái)的補(bǔ)貼退坡，但銷(xiāo)售人員和顧客來(lái)來(lái)往往的展廳內(nèi)一般只有幾輛展車(chē)，交車(chē)區(qū)域也未見(jiàn)到車(chē)主提車(chē)。其中，奇瑞汽車(chē)4S店提示稱(chēng)，從2019年1月1日起，國(guó)家將對(duì)新能源補(bǔ)貼政策進(jìn)行退坡調(diào)整，預(yù)計(jì)單車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格上調(diào)1.5萬(wàn)元。

除此之外，和傳統(tǒng)燃油車(chē)不同，幾家門(mén)店內(nèi)的新能源車(chē)型除補(bǔ)貼外基本沒(méi)有任何優(yōu)惠，盡管如此，北京部分已拿到購(gòu)車(chē)指標(biāo)但仍未購(gòu)車(chē)的消費(fèi)者，仍想趕在2019年補(bǔ)貼可能進(jìn)一步退坡的政策來(lái)臨前提車(chē)上牌。

一位長(zhǎng)安新能源4S店銷(xiāo)售經(jīng)理表示，“12月的訂單量較11月確實(shí)有增長(zhǎng)，但并未達(dá)到激增的狀態(tài)。”目前店內(nèi)在售的幾款新能源車(chē)型基本都沒(méi)有現(xiàn)車(chē)，但不存在加價(jià)優(yōu)先提車(chē)現(xiàn)象。為保證能在月底前向已下單用戶(hù)交車(chē)，不影響客戶(hù)享受2018年的補(bǔ)貼，逸動(dòng)新能源汽車(chē)已在本月15日后停止接單了。

對(duì)于在12月底補(bǔ)貼退坡前為何銷(xiāo)量未激增的原因，廣汽新能源一家經(jīng)銷(xiāo)商的市場(chǎng)部經(jīng)理解釋稱(chēng)，就北京來(lái)講，今年5.4萬(wàn)個(gè)新能源個(gè)人購(gòu)車(chē)指標(biāo)，在2月26日就已發(fā)放，消費(fèi)者有足夠的時(shí)間選購(gòu)車(chē)輛，多數(shù)人應(yīng)該不會(huì)選擇在年底前集中購(gòu)車(chē)。該市場(chǎng)部經(jīng)理稱(chēng)，“無(wú)論如何，要享受2018年的補(bǔ)貼就必須在月底前上牌，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依上牌時(shí)間確定。”本月的銷(xiāo)量增長(zhǎng)并沒(méi)有特別明顯，目前店內(nèi)雖沒(méi)有現(xiàn)車(chē)，但訂單基本可以保證在一周左右交付。“傳言明年的補(bǔ)貼可能要降30%-40%，但其實(shí)大家也都不知道真假?！彼a(bǔ)充說(shuō)。

據(jù)上述銷(xiāo)售經(jīng)理介紹，由于2019年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策尚未出臺(tái)，業(yè)內(nèi)雖在傳補(bǔ)貼將退坡，但退坡力度如何、對(duì)公司會(huì)產(chǎn)生多大影響都還不確定?！安贿^(guò)，個(gè)人認(rèn)為對(duì)價(jià)格10萬(wàn)元以?xún)?nèi)的車(chē)型影響并不會(huì)太大。”不過(guò)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，當(dāng)前新能源汽車(chē)的增長(zhǎng)很大部分原因來(lái)自政策扶持。當(dāng)優(yōu)惠政策力度減輕后，新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量走向會(huì)如何呢？

崔東樹(shù)稱(chēng)，“2018年是新能源車(chē)動(dòng)能轉(zhuǎn)換年?！睆难a(bǔ)貼政策變化和新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量表現(xiàn)來(lái)看，今年是新能源車(chē)增長(zhǎng)動(dòng)力從限購(gòu)和補(bǔ)貼政策推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)型年。

另有內(nèi)人士分析稱(chēng)，就當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的接受程度來(lái)看，盡管2019年新能源補(bǔ)貼將大幅下調(diào)，也不會(huì)影響國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。國(guó)信中心相關(guān)負(fù)責(zé)人亦表示，其對(duì)明年的新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展非?？春??！半S著新能源汽車(chē)補(bǔ)貼逐步退坡，無(wú)論是車(chē)企的戰(zhàn)略規(guī)劃，還是消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的消費(fèi)觀念均趨于成熟?！?/span>

另?yè)?jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)新能源汽車(chē)的焦慮主要是“里程焦慮”，充電不方便、續(xù)航里程短、電池更換成本高是消費(fèi)者拒絕考慮新能源汽車(chē)的主要原因。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士對(duì)中新經(jīng)緯客戶(hù)端表示，企業(yè)應(yīng)該在電池技術(shù)上下功夫，解決目前新能源車(chē)充電久、開(kāi)不遠(yuǎn)的問(wèn)題。

南京金龍相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾指出，新能源汽車(chē)企業(yè)經(jīng)過(guò)近兩年來(lái)補(bǔ)貼退坡和對(duì)電池技術(shù)門(mén)檻逐步提高等階梯式政策過(guò)渡，已慢慢適應(yīng)政策節(jié)奏?！艾F(xiàn)在新能源汽車(chē)企業(yè)關(guān)心的不是政策補(bǔ)貼還有多少，而是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和技術(shù)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出?！?/span>

為了保證在新能源汽車(chē)在補(bǔ)貼后依然能夠保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)家還出臺(tái)了針對(duì)車(chē)企的雙積分政策。雙積分政策提出了兩項(xiàng)規(guī)定，第一條如果車(chē)企只造傳統(tǒng)燃油車(chē)，會(huì)被扣掉積分，第二條，如果生產(chǎn)的汽車(chē)超過(guò)了規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)扣掉積分，如果不及時(shí)處理所扣積分就會(huì)在經(jīng)濟(jì)上有所懲罰。雙積分政策意味著車(chē)企必須要發(fā)展新能源汽車(chē)，畢竟燃油車(chē)的排放標(biāo)準(zhǔn)是很?chē)?yán)苛的，除非是有非常先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，否則都是需要用新能源汽車(chē)來(lái)進(jìn)行抵消的。這樣看來(lái)，有了雙積分政策的保駕護(hù)航，新能源汽車(chē)依然還是錦繡前程。

總結(jié)：新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的退坡是大勢(shì)所趨，但新能源汽車(chē)的快速發(fā)展也是必然的。2019年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡草案的落實(shí)是符合潮流的，一定程度上引導(dǎo)新能源汽車(chē)市場(chǎng)良性發(fā)展，也保障了消費(fèi)者的權(quán)益。并且拋開(kāi)新能源補(bǔ)貼政策外衣之后，我們才能看到新能源車(chē)企的真正實(shí)力。

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