焊工特種作業(yè)人員無證上崗，罰！

來源：汽車網(wǎng)校_張閱讀：1613 更新時間：2022-11-09

【摘要】特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員從事的工作潛在危險性很大，一旦發(fā)生事故不僅可能對作業(yè)人員自身的生命安全造成傷害，而且也容易對其他從業(yè)人員和人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。為了保證特種作業(yè)的安全，國家要求特種作業(yè)人員必須持證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)當接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位若使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，將面臨十萬元以下的罰款。

焊工無證作業(yè)被罰

一、案情簡介

坦洲鎮(zhèn)執(zhí)法人員于2022年4月對坦洲鎮(zhèn)某廣告經(jīng)營單位進行行政檢查，檢查發(fā)現(xiàn)當事人生產(chǎn)車間內(nèi)有兩名員工正在進行焊接作業(yè)，執(zhí)法人員要求其出示焊接作業(yè)資格證，均未能出示。執(zhí)法人員經(jīng)現(xiàn)場詢問經(jīng)營者及正在作業(yè)的兩名員工，并經(jīng)查詢國家應(yīng)急管理部特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺后，確認正在作業(yè)的兩名員工未持有相關(guān)的特種作業(yè)操作證。

二、執(zhí)法依據(jù)

本案中，該廣告經(jīng)營單位上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的”的規(guī)定，因涉案當事人積極配合調(diào)查，且未造成嚴重后果，根據(jù)違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，當事人違法行為屬于從輕情形，針對以上情況，執(zhí)法人員責令當事人立即改正，并決定對該當事人依法處予1萬元罰款。

三、案件啟示

從事特種作業(yè)的人員工作的潛在危險性大，容易對自己和周邊的人民群眾造成生命健康和財產(chǎn)危害，所以必須經(jīng)培訓(xùn)、考核，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè)。

根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中的附件《特種作業(yè)目錄》，特種作業(yè)包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)等11大類。按照規(guī)定，上述目錄中的特種作業(yè)人員必須接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。在實際工作中，因無證上崗引起的事故屢見不鮮。從業(yè)人員在作業(yè)過程中要有安全意識，始終秉持“安全無小事，責任重如山”的理念，嚴格遵守有關(guān)生產(chǎn)安全方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決杜絕作業(yè)人員無證上崗，切實消除安全隱患。2022年以來，坦洲鎮(zhèn)應(yīng)急管理局在日常巡查中發(fā)現(xiàn)多家生產(chǎn)經(jīng)營單位忽視特種作業(yè)人員的生產(chǎn)安全管理，使用無特種作業(yè)證人員進行特種作業(yè)，執(zhí)法人員現(xiàn)場對生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為予以責令改正，并將違法案件線索移送至坦洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局。截至目前，坦洲鎮(zhèn)查處特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)案已立案14宗，已作出處罰決定10宗，罰沒款共計7.5萬元。

在此溫馨提醒各生產(chǎn)經(jīng)營單位，工作制度千萬條，持證上崗第一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位在招聘特種作業(yè)人員時，必須嚴格把好準入關(guān)，認真審核，可登錄應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站（http://www.mem.gov.cn），從“查詢服務(wù)”欄進入“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢”系統(tǒng)，或登錄官方微信公眾號（國家安全生產(chǎn)考試）查詢特種作業(yè)應(yīng)聘人員是否已經(jīng)取得相關(guān)特種作業(yè)操作證，切實有效落實企業(yè)主體責任。