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新能源車補(bǔ)貼再續(xù)3年 純電動最高補(bǔ)6萬
近日,財(cái)政部、工信部網(wǎng)站發(fā)布了四部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》?!锻ㄖ分赋?,將在接下來的兩年內(nèi)繼續(xù)實(shí)施新能源汽車補(bǔ)貼政策。
新補(bǔ)貼政策亮點(diǎn)一:依托城市推廣
再續(xù)補(bǔ)貼政策,將依托城市,尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車?!爸攸c(diǎn)在京津冀、長三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域,選擇積極性較高的特大城市或城市群實(shí)施”。
對于示范城市的考核,增加了相關(guān)明細(xì):2013-2015年,特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛,其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛。
另外,“相關(guān)城市須接受年度考核評估,未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰”。
新補(bǔ)貼政策亮點(diǎn)二:30%外地品牌量 打破區(qū)域壟斷
每每談及制約新能源汽車推廣的環(huán)節(jié),地區(qū)品牌保護(hù)和壟斷成為眾矢之的。很多業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)表示:如果新能源汽車僅限于一區(qū)一地,很難形成規(guī)模效應(yīng),間接影響了產(chǎn)品質(zhì)量。
為此,“新規(guī)”指出:“推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v”。
同時(shí),政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購要向新能源汽車傾斜,新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。
新補(bǔ)貼政策亮點(diǎn)三:補(bǔ)貼效應(yīng)逐漸弱化 告別襁褓
根據(jù)補(bǔ)貼實(shí)施的流程,補(bǔ)助對象,補(bǔ)助的對象是消費(fèi)者,消費(fèi)者按“銷售價(jià)格扣減補(bǔ)貼后支付”。在資金撥付方面,中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金,撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),實(shí)行按季預(yù)撥,年度清算。
生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品銷售后,每季度末向企業(yè)注冊所在地的財(cái)政、科技部門提交補(bǔ)貼資金預(yù)撥申請,當(dāng)?shù)刎?cái)政、科技部門審核后逐級上報(bào)至財(cái)政部、科技部。四部委組織審核后向有關(guān)企業(yè)預(yù)撥補(bǔ)貼資金。年度終了后,根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)貼資金清算。
從總體上看,新政補(bǔ)上了舊版補(bǔ)貼政策的一些漏洞,對于推進(jìn)新能源汽車的發(fā)展有一定的積極作用。然而,從前幾年實(shí)施的效果不難看出,新能源汽車的關(guān)鍵問題并不在于補(bǔ)貼,而在于電池技術(shù)的創(chuàng)新、配套設(shè)施建設(shè)和消費(fèi)者的接受程度。
值得注意的是,在補(bǔ)貼新政出臺之前,比亞迪正式宣布國內(nèi)首款插電式混合動力轎車“秦”將于年內(nèi)上市。據(jù)悉,“秦”采用113千瓦1.5升TI(缸內(nèi)直噴+渦輪增壓)發(fā)動機(jī)和6擋雙離合變速器,110千瓦驅(qū)動電機(jī),混合動力系統(tǒng)最大輸出223千瓦、440?!っ?,0~100km/h加速僅需5.9秒。根據(jù)新版補(bǔ)貼政策,“秦”每車將得到3.5萬元的補(bǔ)貼。
而正經(jīng)受著商標(biāo)被搶注、審批未通過的特斯拉也不甘于放棄中國市場。8月中旬,特斯拉中國區(qū)總經(jīng)理鄭順景表示,特斯拉Model S在中國內(nèi)地正式接受預(yù)訂,這也意味著特斯拉籌劃多時(shí)的中國戰(zhàn)略主戲正式開啟。
“無論補(bǔ)貼力度如何,車企對于新能源車的研發(fā)都不能有所松懈?!比珖擞密嚶?lián)席會主席饒達(dá)認(rèn)為,目前推動車企進(jìn)行新能源車研發(fā)和推廣的動力是,2015年百公里5升的油耗標(biāo)準(zhǔn)。從目前的情況看,如果不研發(fā)和銷售新能源汽車,根本沒有企業(yè)能夠達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。而如果油耗新規(guī)真正實(shí)施,車企達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的話將受到重罰。
嚴(yán)格的油耗標(biāo)準(zhǔn)背后,是城市環(huán)境污染嚴(yán)重、空氣質(zhì)量令人堪憂。9月12日,國務(wù)院正式公布了《大氣污染防治行動計(jì)劃》,簡稱“國十條”,該計(jì)劃被認(rèn)為是我國有史以來最為嚴(yán)格的大氣治理行動計(jì)劃,涉及燃煤、工業(yè)、機(jī)動車、重污染預(yù)警等?!皣畻l”對2017年前大氣污染治理給出了詳細(xì)治理藍(lán)圖,并對各省市降低PM2.5濃度提出具體要求。其中,大氣污染嚴(yán)重的京津冀地區(qū)降低目標(biāo)最嚴(yán)格。到2017年,PM2.5濃度將控制在60微克/立方米左右,較2012年下降25%以上。
從補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)來看,確實(shí)延續(xù)了該判斷:2014年和2015年,純電動乘用車、插 電式混合動力(含增程式)乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%。但純電動公交車、插電式混合動力(含增程式)公交車標(biāo)準(zhǔn)維持不變。
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