廣州二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商罷市始末

來(lái)源：12缸汽車(chē) 閱讀：3616 更新時(shí)間：2015-03-14

3月4日，廣州二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商針對(duì)省環(huán)保廳發(fā)布的《關(guān)于廣東省提前執(zhí)行第五階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》反映了意見(jiàn)，六問(wèn)環(huán)保廳!支持環(huán)保，但反對(duì)限遷，12日，因車(chē)管部門(mén)是此次通告的執(zhí)行部門(mén)，部分二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商罷市前往廣東省公安廳交通管理局反映訴求，希望交管局能就環(huán)保廳的通告作出協(xié)調(diào)。下面我們回顧下這六問(wèn)的主要內(nèi)容：

一問(wèn)：5天笑話庫(kù)存是笑話嗎？
根據(jù)貴廳通告內(nèi)容，2月15日到2月28日是給予二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商所謂的過(guò)渡期，但是2月28日是農(nóng)歷除夕，車(chē)管所已經(jīng)放假了，直到2月25日才上班，對(duì)于汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，只有5天的時(shí)間去辦理手續(xù)和笑話庫(kù)存。
對(duì)于全省幾千萬(wàn)輛庫(kù)存二手車(chē)來(lái)說(shuō)，5天能夠消化嗎?這是一個(gè)笑話嗎?選擇在農(nóng)歷新年2月份發(fā)布這個(gè)通告，是故意為難我們嗎?請(qǐng)環(huán)保廳回答!

二問(wèn)：二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的損失誰(shuí)負(fù)責(zé)？
貴廳以“已經(jīng)通知廠家”為理由，無(wú)視車(chē)商的實(shí)質(zhì)訴求。二手車(chē)商手上幾個(gè)億的庫(kù)存，一遭遇限遷，只能低價(jià)傾銷(xiāo)給外省的同行。許多二手車(chē)商都是貸款生意，甚至是抵上了全部家當(dāng)。限遷無(wú)疑是給二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商致命的打擊，每臺(tái)車(chē)只是虧損百分之30以上。許多二手車(chē)商都想不明白，我們正正當(dāng)當(dāng)做生意，我們給社會(huì)提供就業(yè)崗位，為何平白無(wú)故，遭遇滅頂之災(zāi)?請(qǐng)環(huán)保廳回答!
我國(guó)《行政許可法》規(guī)定：“行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)許行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！?/span>

三問(wèn)：市與市之間限遷真的有利于環(huán)保嗎？
我們支持環(huán)保，我們支持現(xiàn)在新上牌的車(chē)執(zhí)行國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)，但我們認(rèn)為，城市與城市之間限制遷入，是非常不利于環(huán)保的事情!
限遷導(dǎo)致二手車(chē)“進(jìn)不來(lái)也出不去”，老舊車(chē)依然在原籍地區(qū)使用，對(duì)改善空氣質(zhì)量沒(méi)有任何作用，因?yàn)橄拗屏肆魍ǎS多車(chē)主的車(chē)無(wú)法遷出，只好一臺(tái)車(chē)用到報(bào)廢!按照市場(chǎng)規(guī)律，排放標(biāo)準(zhǔn)低的汽車(chē)流向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)(這些地區(qū)汽車(chē)保有量相對(duì)低)，而一線城市，汽車(chē)保有量大，應(yīng)該鼓勵(lì)以舊換新，加快排放標(biāo)準(zhǔn)的提高。限制抑制了正常的流通，對(duì)環(huán)保百壞無(wú)一利。

四問(wèn)：限遷是否是狹隘的地方保護(hù)主義和地方壟斷？
一臺(tái)車(chē)，在廣州能夠通過(guò)年檢，符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，能夠在廣州使用，為何到了東莞就變成不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不能夠在東莞使用?是否東莞的車(chē)輛檢測(cè)線不如廣州?同理，一臺(tái)車(chē)在東莞能夠通過(guò)年檢，為何遷入廣州就變成不符合標(biāo)準(zhǔn)?地方與地方之間存在雙重標(biāo)準(zhǔn)，人為的壁壘下存在狹隘的地方保護(hù)主義保護(hù)的到底是誰(shuí)的利益?

五問(wèn)環(huán)保廳：限遷是否侵犯了消費(fèi)者最基本的物權(quán)法和消費(fèi)法？
車(chē)主作為車(chē)輛的所有權(quán)人，在不侵犯他人利益的前提下，對(duì)其物應(yīng)當(dāng)享有不受限制的使用權(quán)和處置權(quán)。而限遷政策，嚴(yán)重侵犯了個(gè)人對(duì)車(chē)輛的使用權(quán)和處置權(quán)。一名中國(guó)公民在中國(guó)的土地上，合法購(gòu)置了一臺(tái)通過(guò)車(chē)管所年檢的車(chē)輛，竟然不能夠在居住地上牌，是多么荒謬的事情!
同時(shí)，一旦人為地限制車(chē)輛遷出遷入，車(chē)輛將發(fā)生區(qū)域性的不符合市場(chǎng)規(guī)律的貶值。一輛國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)，2015年1月的評(píng)估價(jià)是20萬(wàn)，因?yàn)橄捱w政策的出臺(tái)，僅僅兩個(gè)月后，評(píng)估價(jià)只有14萬(wàn)!而同一年份同一車(chē)況的同款車(chē)型，在不限遷的地區(qū)，可能仍然價(jià)值19萬(wàn)。因?yàn)檎哂绊?，如此大幅度的貶值，損害的是消費(fèi)者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，這部分損失，由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?

六問(wèn)：為何外國(guó)二手車(chē)行業(yè)如此興旺，人均汽車(chē)保有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)，但對(duì)大氣的污染卻大大低于我國(guó)？
二手車(chē)流通是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中最重要的一環(huán)，通過(guò)二手車(chē)的流通置換，加速老舊車(chē)型的淘汰，提高汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，控制汽車(chē)保有量，減少汽車(chē)尾氣排放。可以說(shuō)，沒(méi)有二手車(chē)行業(yè)，無(wú)從談起環(huán)保!現(xiàn)在這個(gè)行業(yè)正在政策的影響下消亡，又一個(gè)中國(guó)式的悲哀!為何外國(guó)二手車(chē)行業(yè)如此興旺，人均汽車(chē)保有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)，但對(duì)大氣的污染卻大大低于我國(guó)?

此外，還提出了三條建議：1、打破省內(nèi)區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)二手車(chē)全省流通；2、只要符合當(dāng)?shù)卦谟闷?chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車(chē)，就應(yīng)允許遷入，不應(yīng)對(duì)異地遷入二手車(chē)采取雙重標(biāo)準(zhǔn)的歧視整整，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益；3、只有二手車(chē)流通順暢，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈才能完整運(yùn)行，才能對(duì)環(huán)保有利。

廣東國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)昨起執(zhí)行二手車(chē)商外遷為王

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